文档介绍：综述现代城市规划与城市管理的共同利用
【摘要】 城市的发展,规划需先行,近年来随着我市城镇规划建设快节奏的发展,出色合理的城市规划在中国现代化建设中占有独特而又更重要的地位和作用。本文重点对城市规划中的城市管理进行分析和论述。的要义就是基本部门的大小和区位决定城市的空间战略。以后的劳瑞模式得到了很大的发展,其中之一就是与投入产出模式和最优化模式相结合。本文认为,劳瑞模式中基本部门(或部分)的确认在实际工作中存在众多困难,更重要的是,一些非基本部门也可能对城市空间结构产生重要的作用,比如为当地服务的一些工业,如果它们集聚起来的话。本文认为可以将城市活动按照他们的区位选择对当地市场接近的敏感程度进行划分。区位选择对当地市场的接近越敏感的活动,由于其对当地市场接近的依赖性大,规划者就难以通过对这种活动的空间布局的规划来构造城市的空间战略。相反,那些区位选择对当地市场的接近不敏感的活动相比之下,它的区位决策对地方市场的独立性较强,规划者就比较容易通过对这种活动的空间定位的干预来实现其空间战略。商业就属于前一种,而一些工业、主要不为本地服务的行政机关、高等院校、科研机构、区域交通设施就属于后者。
土地利用和交通系统
土地利用和交通是城市中不可分的一个系统。土地利用产生了交通需求,交通系统是对交通需求的供给反应。从交通规划的四阶段模型来看,首先是预测交通产生和吸引,然后为预测交通分布,第三步是交通工具选择预测,而最后一步是交通流的路段分配预测。从交通规划模型来看,似乎是土地利用决定了交通系统。但从另一个角度看,交通路网系统是城市的骨架,反过来它对土地利用有重要的影响,而交通的线路结构和交通的方式规划却很大程度上掌握在城市规划师或规划部门的手中,因此,可以在城市空间战略的基础上充分利用土地,利用与交通系统的相互依存关系来建立和谐的土地利用与交通系统。显然,在市场经济的条件下,正像前面所分析的,对各种交通工具的合理定价亦是不可缺少的。像前面所指出的,土地利用与土地价值密不可分,在城市中土地利用和土地价值与地块对就业中心、居住中心、商业和服务设施的接近性十分敏感。某一地块(单位面积)对一个方面(比如就业)的接近性的地租的敏感性可以通过下面公式来估算:单位距离的增加引起的地租减少=单位交通量单位距离的交通成本×单位土地产生的交通量体现了市场条件下土地利用和价值的一般规律,规划工作者可以对多个主要方向的联系进行评估。也可以建立完整的模型进行评估,以预测在当前设计的交通系统下可能的土地利用格局,然后再利用交通规划模式估计可能的交通情况,这样反复地运作,使得自己的主观判断能够更加接近客观现实。
三、城市发展与土地供给
城市发展需要扩展空间或对已有空间改造,土地供给则为城市发展提供必要的场地,当然这里所指的并非是自然状态下的地表空间,而是布设了基础设施、可为各项城市功能直接利用的熟地。如果土地供给相对于城市发展而言过少,城市建设的密度会过高,建设成本上升,交通更拥挤,进而提高城市发展的成本也就减缓了城市发展的速度。相反,如果土地供给相对于城市发展而言过多,同样会给城市建设带来负面影响。 ① 占用过多的土地,浪费土地资源,不利于城乡之间的协调。②浪费基础设施,增加城市的建设成本。 ③ 不必要地扩大了城市的范围,增加