文档介绍:关于印发龙岩市高技能人才培养规划(2010~2020)的通知
龙政综〔2011〕67号
各县(市、区)人民政府,市直各单位,各大中专院校、技工院校,中央、省、市属企业:
  现将龙岩市高技能人才工作协调小组编制的《龙岩市高技能人才培养规划2010~2020》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
 
龙岩市人民政府 
二○一一年三月四日
 
龙岩市高技能人才培养规划
(2010—2020年)
 
为了深入贯彻党和国家高技能人才工作的方针政策,大力实施人才强市战略,加快推进海西重要增长极建设和龙岩经济社会又好又快发展,根据国家和海峡西岸(福建)中长期人才发展规划纲要精神,结合我市实际,制定本规划。
一、发展基础和发展机遇
“十一·五”开局之际,中办、国办印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》,明确了高级工、技师、高级技师是我国人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,在加快产业优化升级,提高企业竞争力,推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的作用。确立高技能人才工作的战略地位,是党中央、国务院对加强高技能人才工作作出的一项重大决策,在我国高技能人才队伍建设进程中具有里程碑意义。
市委、市政府高度重视高技能人才工作,紧紧围绕龙岩经济社会发展,深入实施人才强市战略,高技能人才工作取得明显成效。科学人才观和人才是第一资源的观念逐步确立,尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造、技能人才也是人才,人人都能成才的社会氛围已初步形成,高技能人才领导体制和工作机制不断健全,高技能人才培养体系基本建立,高技能人才评价、使用、激励和政策机制不断创新和完善,高技能人才成长环境不断改善,
2005年以来,全市新培养高级工以上高技能人才近万人,并带动培养初、中级技能人才12万人,为龙岩和海西经济社会发展奠定了良好基础。
同时必须清醒地看到,我市技能人才的主要指标同全还有较大差距,与经济社会发展需要相比还有许多不适应的地方,主要是:技能人才总量不足,结构和分布不尽合理,整体素质不高,高技能和创新型人才匮乏,人才资源开发投入不足,人才收入待遇偏低,发展环境不够优化,人才集聚功能还比较弱。这些已成为制约龙岩加快发展的重要因素之一。
产业是经济发展的基础,技能人才是产业发展和经济转型升级的重要支撑。国家和我省中长期人才发展规划纲要把发展职业教育和高技能人才工作作为实施人才战略的一项重要内容,提出了高技能人才发展的目标任务。未来十年,是加快海西建设,促进龙岩经济转型升级,全面建设小康社会,提前基本实现现代化的关键阶段和跨越发展的重要时期,也是加快我市高技能人才工作的重要战略机遇期。加强高技能人才工作,是实施人才强市战略的必然之举,是推进海西重要增长极建设的有力支撑,是打造“创业龙岩”的重要构成,是实现跨越发展的重要保证。面对重要发展时期,各级要进一步增强责任感、使命感和危机感,积极应对日趋激烈的国际和区域人才竞争,主动适应加快龙岩和海西经济社会发展的需要,坚定不移地走人才强市之路,大力推进高技能人才队伍建设,为加快构建我市人才资源支撑体系,不断提升人才竞争力,以人才优先发展支撑和引领龙岩经济社会发展,开创人才辈出,人尽其才的新局面。
二、指导思想,战略目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记在福建和我市考察时的重要讲话精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和科学人才观,尊重劳动、尊重知识、尊重创造,更好实施人才强市战略,坚持党管人才原则,坚持“服务发展,人才优先,以用为本,创新机制,高端引领、整体开发的指导方针,以高技能人才为重点,带动技能人才队伍建设,为加快推进海西重要增长极建设和龙岩经济社会又好又快发展提供技能人才支持。要把服务科学发展作为高技能人才工作的根本出发点和落脚点。围绕科学发展目标确定高技能人才队伍建设任务,根据科学发展需要制定高技能人才政策措施,用科学发展成果检验高技能人才工作成效。要确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局。充分发挥人才的基础性、战略性作用,促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。要把充分发挥高技能人才的作用作为高技能人才工作的根本任务。围绕用好用活人才来培养人才、引进人才,为高技能人才创业和实现价值提供机会和条件。要把深化改革作为推动高技能人才发展的根本动力。坚决破除束缚高技能人才发展的思想观念和制度障碍,构建与社会主义市场经济相适应,有利于科学发展的体制机制,最大限度地激发高技能人才的创造活力。要坚持“高端引领”。培养一大批技艺精湛、能够担当起企业技术改造、技术攻关重任的领军人物。要坚持整体开发。加强人才培养,注重理想信念教育和职业道德建设,培养拼搏奉献,艰苦