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评价单元，根据评价目的
和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多种评价方法。对事故发生的可能
性和严重程度进行定性或定量评价，在基础上按照事故风险的标准值进行风
险分级，以确定管理的重点和需要制定应急预案的设备、设施和场所。
○4 提出降低或控制风险的安全对策措施。根据评价和分级结果，高于标
准值的风险必须采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准
值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止生产条件变更导
致风险值增加，对不可排除的风险要采取离范措施。
（2）危险辩识方法
1）危险辩识的主要内容
危险辩识过程中，应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，
对以下方面存在的危险、危害因素进行辩识与分析。
○1 施工现场及环境条件
从施工现场的周围环境、气象条件、交通运输、抢险救灾支持条件等方
面进行分析。
○2 平面布局
a、总图：应辩识与分析功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）
布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺
流布置；建筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；
b、运输线路及码头：应考虑厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂
区码头。
○3 、建（构）筑物
应辩识和分析建筑的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安
全、检修）通道、开门，以及生产辅助设施。
○4 生产工艺过程
应辩识分析物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）的温度、压力、速度、作业
及控制条件以及事故及失控状态。
○5 设备、装置
a、化工设备、装置：应公析高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部
位的备用设备以及控制、操作和失误时的异常情况；
b、机械设备：应分析运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运
转和误操作；
c、电气设备：应分析断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，以
及静电和雷电；d、应分危险性较大设备、高处作业设备；
e、特殊单体设备、装置：应分析锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、
危险品库等；
f、应分析粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部
位；
g、应分析管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活设施；
h、应析劳动组织，生理、心理因素，人机工程学因素等。
危险是指材料、物品、系统、工艺过程、设施或场所对人、财产或环境
具有产生伤害的潜能。危险辩识就是找出可能引发事故导致不良后果的材
料、系统、生产过程或场所的特征。因此，危险辩识有两个关键任务；第一，
辩识可能发生的事故后；第二，识别可能引发事故的材料、系统、生产过程
或场所的特征。前者相对来说较容易，并由它确定后者的范围，所以辩识可
能发生的事故后果是很重要的。
在危险辩识的基础上，可确定需要进一步评价的危险因素。危险评价的
范围和复杂程度与辩识危险的数量和类型以及需要了解问题的深度成正比。
常用的危险辩识方法包括分析材料性质、生产工艺和条件、生不经验、
组织管理措施等制定相互作用矩阵，以及应用危险评价方法等。
2）危险辩识注意事项
○1 危险、危害因素的分布。
○2 伤害（危害）方式和途径
○3 伤害（危害）途径和范围。
3）主要危险、危害因素。
4）重大危险、危险因素。
○1 危险辩识结果
危险辩识结果，通常是可能引起危险情况的材料、设施或生产条件清单，
如表 3．3。
（2）对火灾的应急响应措施
1）立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并
立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报
“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。
2）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除
及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火
灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后
灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，
接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。