文档介绍：Zenith Consulting 1 中国中国现代现代集团有限公司集团有限公司二零一五年一月二零一五年一月???????????????? Zenith Consulting 2 Zenith Consulting 3 ????????????????《政府和社会资本合作模式操作指南(试行) 》(财金[2014]113 号) 《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724 号) Zenith Consulting 4 ???????????????????? PPP 模式主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施,公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施,医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目,以及水利、资源环境和生态保护等项目均可推行 PPP 模式。各地的新建市政工程以及新型城镇化试点项目,应优先考虑采用 PPP 模式建设。——《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724 号) Zenith Consulting 5 ??????????????能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等判断政府和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本每年政府付费或政府补贴等财政支出不得超出当年财政收入的一定比例 Zenith Consulting 6 ?????????????? Zenith Consulting 7 ??????????????公开招标主要适用于核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规和政府采购政策,且采购中不作更改的项目。《中华人民共和国政府采购法》 Zenith Consulting 8 ?????????????? Zenith Consulting 9 ?????????????? Zenith Consulting 10