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管线打开安全管理办法
??????? 本办法规定了管线打开的安线打开作业许可证》，管线打开许可证参见附录A。
??????? ? 当管线打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等，应同时办理相关作业许可证。
??????? ?凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线打开作业。
??????? ? 项目设计阶段的要求
??????? ? 在新、改、扩建项目的设计过程中，建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开产生的风险，并确保设计在符合工程标准要求的基础上，满足本办法要求。
??????? ? 在项目设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限于以下内容：
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??????? --为清理管线(设备)增加连接点，同时应考虑由此可能产生泄漏的风险；
??????? --能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电拌热以及换热介质等。
??????? ? 有经验的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查。
??????? ? 设计阶段应优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合下列条件之一的情况：
??????? --双阀--导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开；
??????? --截止阀加盲板或盲法兰。
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??????? 如果双重隔离不可行，应采取适当的防护措施。隔离的优先顺序如下：
??????? --双截止阀；
??????? --单截止阀；
??????? --凝固（固化）工艺介质；
??????? --其他。
??????? ? 作业前准备
??????? ? 管线打开作业前，作业单位应进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，必要时编制安全工作方案。安全工作方案应包括下列主要内容：
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??????? --清理计划，应具体描述关闭的阀门、排空点和上锁点等，必要时应提供示意图；
??????? --安全措施，包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求；
??????? --应急、救援、监护等预备人员的要求和职责；
??????? --应急预案；
??????? --描述管线打开影响的区域，并控制人员进入。
??????? ? 作业前安全工作方案应与所有相关人员沟通，必要时应专门进行培训，确保所有相关人员熟悉相关的HSE要求。
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??????? ? 清理
??????? ? 需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理合格应符合以下要求：
??????? --系统温度介于-10℃～60℃之间；
??????? --已达到大气压力；
??????? --与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平。
??????? ?? 管线打开前并不能完全确认已无危险，应在管线打开之前做好以下准备：
??????? --确认管线(设备)清理合格。采用凝固(固化)工艺介质的方法进行隔离时应充分考虑介质可能重新流动；
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