文档介绍：金融创新论文（金融创新论文）：
金融危机背景下扩大我国居民消费的财政政策研究
［摘要］由美国次贷危机引发的全球金融危机给以投资和出口为经济增长主要拉动力的我国产生了较大的影响。在这个特殊的背景下,扩大消费尤其是扩大居民消费是拉动我国经济相关性。但随着
收入的增加,消费性支出的增长幅度有所减小,而且城镇居民的消费性支出增长的减小幅度要大于农村居民。在这个时期,农村居民增加的收入当中用于消费的比例要高于城镇居民增加的收入当中用于消费的比例,农村居民的消费潜力要大于城镇居民。但现阶段城镇居民的消费性支出的绝对数远大于农村居民的消费性支出,城镇居民的消费实力强也是一个不争的事实。
二、我国居民消费现状的形成原因我国居民消费率偏低且城乡居民消费差距过大。影响居民消费
的因素主要有两个方面:首先是消费能力,其次是消费意愿。消费能力是指要有足够的经济实力去消费,即要有钱花。消费意愿是指愿意把流动的货币用于消费而不是储蓄,即要敢花钱。
（一）消费能力不足
1•居民收入增长缓慢
国民收入分配格局的不合理是导致居民收入增长缓慢的主要原因。国民收入由居民收入、企业收入和政府收入三部分组成。近年来,企业收入和政府收入占国民收入的比重逐年上升,而居民收入的比重呈逐年下降趋势。居民收入所占的比重由2002年的62•1%下降到2006年的57•1%,同时，企业收入比重和政府收入比重分别从20%和17・9%上升到21・5%和21・4%。居民消费性支出与居民收入存在很大的正相关性,不合理的国民收入分配格局导致了居民收入增长缓慢。
2•居民收入差距过大
我国幅员辽阔,城乡居民收入存在差距,且其间的差距一直呈持续扩大趋势。在其他条件不变的情况下,收入分配的差距越大,社会的总边际消费倾向就越低。国际上普遍将0•4的基尼系数作为收入分
配差距的警戒线我国2006年的基尼系数已经达到了0・47,这说明我
国的高收入人群与低收入人群的差距悬殊。其中农民是低收入人群的主体,城乡居民收入的过大差距成为制约居民消费增长的因素。
（二）消费意愿较低
我国居民与发达国家的居民相比,预防性储蓄意愿较高。由于我
国现存社会保障体系不完善等诸多不确定因素,使我国居民存在较高的储蓄动机。
1•社会保障体系不完善
改革开放30多年以来,虽然我国在社会保障体系的建立和完善上有较大改进,但社会保障体系仍普遍存在较多问题。如社会保障资金的筹集和管理方式、社会保障的覆盖范围和城乡社会保障的不均衡发展等问题。居民在失业、患病和养老等问题上的顾虑导致了居民增加预防性储蓄,减少当期消费。
2•用于医疗、住房和教育的支出比例较大
以我国2007年城乡居民消费结构为例,城镇居民用于食品、医疗、住房和教育的支出约占总支出的2/3,而农村居民用于医疗、住房和教育的支出比例也远超过了1/2,城乡居民用于这四项以外的消费支出也就相应较少。
三、促进我国居民消费的财政政策
（一）提高居民消费能力
增加居民收入是提高居民消费能力的根本途径。一方面要增加居民的整体收入,增加居民收入在国民收入中的比重。另一方面要增加农村居民的收入,缩小城乡居民收入之间的差距。
1•调整收入分配格局
2007年我国国民收入初次分配中劳动者报酬为39•7%,与发达还有相当的差距。居民收入增