文档介绍：农民创业教育的内涵及功能分析(共 549 1字) 从现代经济学的角度来说,数量占我国人口绝大多数的农民, 人力资本存量却显著不足, 高素质人力资源的匮乏是制约我国农民发展的瓶颈。舒尔茨认为:“土地本身并不是贫穷的主要因素, 而人的能力和素质确实是确定贫富的关键。”[1 ]如何在农村经济发展进程中抓住并充分利用“人”这一关键因素,是我们需要思考的一大难题。而借鉴国外成功经验, 开展农村创业教育, 培养适应现代社会发展的高素养农民是解决这一难题的新的途径。一、农民创业教育的内涵及其功能优势(一) 农民创业教育内涵创业教育是在满足知识经济、信息时代对人才标准变化的需求下产生的。创业教育这个概念肇始于 1989 年联合国教科文组织召开的“面向 21 世纪教育国际研讨会”,会议指出创业教育是旨在培养受教育者的创造精神和创业综合能力, 提升其创业素质和自我就业能力的教育活动。创业教育的内容主要包括创业意识、创业能力这两个方面, 二者既互相独立又相互整合,其核心内容是培养受教育者的创业能力。国际教育界强调教育和培训的革新必须包括创业意识和创业能力,它们能够激发个人在工作领域的创造力和创新性, 不管是对求职还是对自我雇佣都同样重要。根据我国农村的实际特点和创业教育的内涵, 在我国, 农村创业教育主要是指在对农民开展技术和知识的教育过程中, 关注提升农民的开创意识、革新精神和创业技能的培养, 并引导农民通过各种渠道吸取创业信息和知识、开拓致富思路, 鼓励农民在市场经济中敢于、善于创新, 在开辟新的生产领域、走上富裕道路的同时, 实现传统农民向适应农业专业化生产的新型农民的成功转变,成为我国农村建设的主力军。(二) 农民创业教育在我国农村继续教育中的功能优势创业教育作为农村继续教育的重要部分是提升我国农民人口素质的有效途径。这种教育的价值, “从动机到形成,从内容到形式, 从理论到实践, 唯有一个意义和目的, 即解放和发展人的能力,促进其素质全面提高”[2]。 1. 农民创业教育更能充分体现农村继续教育的特质和宗旨。农民继续教育是一种以职业为具体导向的提高农民综合素质的教育, 在我国农村城镇化进程中, 农民接受继续教育后一般有两种选择: 一是到乡镇、城市等地从事非农职业, 二是成为农村的“职业农民”。创业教育旨在推动农民从单干型、经验型、被动型农民向组织型、技能型、创业型农民转变, 因此, 重在培养有知识、懂技术、会经营、善管理的新型农民的创业教育, 能够更好地帮助农民选择适合自己的职业,实现农村继续教育的目标,促进城乡经济快速发展。 2. 农村创业教育注重农民开拓精神的培养和创新能力的提升, 具有鲜明的时代性和现实意义, 是当前农村继续教育的关键命题。传统的农民继续教育由于教育理念和客观实际的制约, 已形成政府号召、各相关机构推行, 而农民被动接受的固化单向模式,教育内容以相对单一的技术培训为主,适合本地实际的现代科技手段和经营管理知识却较为匮乏,而且实训课程比例较低,难以适应社会发展和农民实际需求, 也无法显著提升农民实践操作能力。而着眼于创新精神、创业能力和实践能力综合提高的创业教育, 将新技术的应用和经营管理相结合, 能够更全面、有力地提高农民素质, 有助于广大农村地区发展所急需的新型农民的培养。二、我国农村创业教育实施现状(一) 农村创业教育培训体系不完善首先,在理论上,创业教育研究主要是在高等教育领域, 农村创业教育乏人问津, 目前的研究成果还不能指导具体的实践。面对地区差异性大、情况不一和需求多样的农民,如何开展有效的创业教育? 如何制定相配套的政策? 应该以何种教育理念为指导,探求何种教育方法和模式? 这些都是在我国当下农村创业教育理论研究必须探索的问题。其次,在实践上, 近年来在政府和学界推动下, 已有地区尝试针对农民开展相关的创业教育, 但是目前教育内容和教育模式存在很多问题。在基础层面上, 不能通过教育培训将技术、经营管理和创新创业联系起来。在操作层面上, 培训技术与当地农村经济结合不密切,针对性、实效性与可操作性不强,难以提高农业的科技含量与农产品在市场中的竞争能力。在教学方法上, 较为单一固定, 缺乏弹性, 不能把田间地头和企业作为创业教育的主要阵地, 导致教育内容无法内化为农民自身的素养和能力。由于以上缺陷, 我国现行的农村创业教育取得的成效相当有限, 曾有学者对河南省农村接受过创业教育的农民开展调查, 发现这些农民仅有 10% 能够创业成功, 而绝大多数农民在培训结束后就将此技能抛之脑后, 不去主动实施经营, 或者在经营过程中遇到挫折便心生退却, 丧失斗志,再也无法重鼓士气[ 3]。(二) 农村创业教育平台建设不足根据国外成功经验,政府应建立专门的场所和机构对初始创业的中小企业进行孵化和培育, 这些面向农民的创业教育