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目 录
一 宣城市概况简介 2
二 宣城市发展条件及制约因素 2
（一）宣城市发展条件 2
1自然资源优势 2
2交通区位优势 4
3旅游资源优势 5
4国家政策优势 6
(二）宣城市发展制约因素 6，地理相近也意味着文化的相通，削减两地企业、政府沟通的障碍。另外，宣州交通优势也很明显。其中，高速马路有：芜宣、宣广高速马路，正在建设的铜南宣、宁宣杭和芜雁高速马路。水运有：正在建设的芜申运输河宣州段，水阳江(含海棠湾港区)五级航道改建工程目前已做好航道疏浚前期工作，改造后确保常年500吨以上的通航实力。铁路有：皖赣铁路正在扩能改造；宣杭铁路正在实施电气化改造工程，另拟建一条快速客运专线。航空也很便捷，距南京禄口国际机场行程1个半小时；距合肥机场行程2小时；距杭州萧山机场行程2个半小时。该区境内还有犬牙交织的国道、省道和县道。
3旅游资源优势
宣城，自公元前109年设郡以来，历代为郡、州、府城，相沿二千多年而不辍。范晔、谢眺、沈括、文天祥等先后出守于此，李白、韩愈、白居易、杜牧等相继来此寓居。众多的人文遗迹，
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美丽的自然风光，使得这座古城不仅赢得“上江人文之盛首宣城”的赞辞。更因谢朓、李白、杜牧等人的大量歌咏，而享有“宣城自古诗人地”的美誉。宣城人文胜迹遍布。临风怀古，谢朓楼和黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称江南四大名楼；“兹山亘百里，合 沓和云齐”的敬亭山，自南齐谢朓以来，先后300多位诗人墨客登临此山赋诗作画，留下诗文600多篇，为名符其实的“江南诗山”；现存敬亭山麓的广教寺双塔，以其对唐塔风格的继承和革新，成为全国仅存，因而被列为国家级爱护文物；大文学家冯梦龙发觉并称为“天下四绝”之一的太极洞，以其中空博大的气象成为溶洞奇观；以三雕艺术、徽墨、徽菜．明清古民居居 称誉海内外的绩溪，历代人才辈出，著作《笤溪渔隐丛话》的胡仔，红顶商人、一代巨贾胡雪岩，徽墨传人胡开文，新文化运动提倡者胡适，“湖畔诗人”汪静之，小品文学家章衣萍，新文化出版家汪孟邹等，使绩溪赢得“邑小士多”的美名（绩溪自古属徽州，其名人一般不归类于宣城名人，此顺带介绍）；黄山北坡之下的江村，古称金鳌，村中聚秀湖、狮山古庙、江氏宗祠等古迹文气盎然。江淹、江泽涵、江绍原等名流硕儒皆从今村走出；泾县桃花潭不但因夹岸十里皆桃花而得名，更因李白一曲“桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情”而名扬海内外。
4国家政策优势
首先，省委、省政府加快建设承接长三角产业转移示范区，省政府全面推开县级经济社会管理权限，省政府实施扩权强镇战略，市委、市政府加快
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推动市区一体化，这些都为该区发展“飞地经济”供应了强有力的政策保障。其次，该区科学制定了《关于加快承接产业转移示范区建设的看法》，对加快产业规划、构筑转移平台、探究承接机制、营造对接氛围等方面做了具体规定。并明确提出，要以承接产业转移示范区建设为契机，主动打造皖东南地区新兴生态型中心城市、苏皖边界产业转移重点承接区、面对长三角的“三基地一枢纽”(优质农产品供应基地，配套产业基地，旅游休闲基地，集综合交通、区域性现代物流于一体的综合型枢纽)，这为该区发展“飞地经济”、承接产业转移指明白方向。
(二）宣城市发展制约因素
从一般意义上看，城镇化的推动受到人口、资源、环境三个方面的硬性约束。
1人口的制约
城镇人口的集聚是衡量城镇化水平的重要尺度，城镇化是衡量现代化水平的重要标记。随着城镇容量的不断扩充，城乡统筹的社会制度的不断更新，必定使大量的农村人口向城镇集聚，要使如此浩大的农村人口不断转入城镇，这是发达国家从未遇到过的难题。从县域范围来看，推动城镇建设，同样面临着转移农村人口，不断提高城市化率，进而领先基本实现现代化的问题。因此，城镇建设所达到的水平和供应的服务功能能在多大程度上吸纳农村人口，这是我们不得不面对的现实问题。这就
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必定要求我们把过剩的农业人口转移出去，但同时必需做到人口转移的合理和有序，使之和工业化的推动和城镇化的承载实力相符。农村人口转移的很大一部分，也是向中小城市靠拢，即使是在一些经济强镇也是如此。在这个过程中，倒是大量的外来人口填补了城镇的空白，从而在肯定程度上造成了集镇的“空壳化”现象，给城镇管理带来很多问题。
2资源的制约
和粗放经营的经济增长方式相匹配的城镇化的方式也是粗放式的。当前，资源短缺和利用效率低下并存的格局，已经严峻制约着城镇化的发展。一方面，自然资源日益稀缺，特殊是土地资源的瓶颈制约，已深度影响新型城镇建设的进程，成为城镇化可持续发展的巨大障碍；另一方面，资源运用不当或技术水平落后，造成资源利用效率不高、甚至随意奢侈的问题比较普遍，从而进一步制约了城镇化的发展。从县域的发呈现实来看，工业化的