文档介绍：一 、名词解释
公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选 择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。
公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接 或者间接的决定作用的组织或个人。
3•公共政策主体能产生有助于查明问题和使 之概念化的思想、目标和策略。它是 1948 年由创造性思维专家奥斯 本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于 解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家（通常在 10〜15人之间）一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。
德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是 1948 年由兰德公司的研究 人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗 神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而 设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、 科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。
系统指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环 境发生联系的有机整体。
所谓系统方法，就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形 式中加以考察的一种方法，即从系统的观点出发，始终着重从整体与 部分（要素）之间，从整体与外部环境的相互联系、相互作用和相互 制约的关系中，综合而精确地考察对象以达到最优地处理问题的一种 方法。
“系统分析”最早是由美国兰德公司于20 世纪40年代提出并使 用的。系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维 推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比， 为达到预期目标选出最优方案；也可以说，系统分析就是为政策主体 选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政 策主体提供可靠的依据。
决策支持系统是指辅助决策工作的一种计算机系统,由美国麻省 . 次提出的。它是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以 计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，面对半结构化的决策问题， 支持决策活动的具有智能作用的人－机计算机系统。
知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。 知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一种经济形态，是以知识 资源为基础的一种新型经济形态，是以信息的生产和利用为核心，以 人力资本为动力，以高新技术产业为支柱，以强大的系统化和高新化、 高效化的科研体系为后盾，以追求知识价值的不断更新为目标的经 济。
30．扁平式组织削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这 种组织结构强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自 我管理和民主管理，强调人力资源开发。扁平的学****型组织因其有利 于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。
31．所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分 配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程中的活动程序。
32公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述 和记录。
33．公共政策案例分析，是案例分析方法的一种。它是指运用定性或 定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题， 以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究 方法。
34公共问题是指那些社会成员在公共生活中共