文档介绍：扩大我国公民有序政治参与问题研究摘要关键词:政治参与;公民;扩大;有序量民主政治发展程度的一个重要指标。党的十五届五中全会提出“扩大公民与方式复杂化,“有序”则表现为政治参姆昭合法性、哩性化薏珏理序化。民有序政治参与,可以从以上因素中寻求突破:夯实基础:大力发展构建和谐社会,在政治上突出表现为民主政治的发展,而政治参与是衡有序的政治参与,引导人民群众管理自己的事情”,党的十六大重申扩大公民有序政治参与的要求。要在实践中落实这一要求,需要坚持实事求是、理论与实践相结合、抽象与具体相结合的原则方法对政治参与问题进行研究。政治参与指普通公民在政治生活中试图影响政治过程的政治行为,它以普通公民为主体,形式多种多样,目的在于影响政治过程,在本质上是一种政治行为。而我们目前所说的“扩大”、“有序”的公民政治参与又包含了更深层次的内容,其中“扩大”表现为参与主体广泛化、参与对象扩大化、参建国以来,尤其是改革开放以来,公民的政治参与程度有的显著提高,但是社会各阶层参与的不平衡性、参与渠道出现信任性危机、非制度化政治参与呈增长趋势等问题又在一定程度上限制了政治参与。综合来看,造成上述问题出现的原因包含政治、经济、文化和公民素质等多个方面。要扩大公社会主义市场经济,色Ⅱ造公民有序政治参与的物质条件;抓住关键:着力进行政治制度完善与创新:培育软环境:构建理性参与型政治文化;重塑政治主体:提高公民政治素质,塑造社会主义新型公民。
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言引政治参与是现代政治学中一个重要的概念,是现代民主政治的核心和民主发展的标准与尺度。在经济全球化、政治民主化、文化多元化的时代,政治参与呈现出扩大的趋势。现代民主政治发展的过程同时是政治参与不断扩大的过程,一个国家公民政治参与的程度和水平越高,这个国家的政治发展程度就越高。在某种程度上,政治参与已经成为衡量一个国家政治发展程度的重要标准之一。政治参与的实践渊源久远,历史长河见证了它的发展和变化。历史上不同的时代、不同的社会经济、文化风俗****惯、社会心理,甚至自然条件都造***民多种多样的政治参与。从古希腊城邦民主制中的直接参与到当代资产阶级民主制度中的代议制;从专制王朝的“道路以目”到民主国度的广泛参与,政治参与的程度、范围、途径、方式有了巨大的发展。学理层面上的政治参与的提出源于人们分析政治的需要,其作为政治学研究的一个重要领域首先形成于西方。最先对政治参与进行思考的是法国思想家让·雅克·卢梭,首先开创公民政治参与的历史和经验研究的是法国政治学家亚历克西斯·德·托克维尔。政治参与真正成为政治学的一个研究领域是在世纪年代后的美国,随着专注于政治参与研究的学者的增多,班及大批研究政治参与一般理论的著述的出现,政治参与成为了~个稳定成熟的热门话题。我国自上世纪中后期起也涌现出大批政治参与问题的研究学者,并形成丰硕的研究成果。理论是实践的先导。当前,我国工菇裰鞣ㄖ巍⒐秸义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会,民主政治是其追寻的目标之一。政治参与作为现代民主政治的重要衡量指标,其发展状况、实现程度及完善途径等都必将共产党的执政产生巨大影响,甚至直接关系到党科学执政、民主执政、依法执政目标的实现。对于该问题的探究将具有强烈的现实意义。
一、政治参与的界定哉尾斡氲囊话憬缍出于观察角度、强调重点、对参与主体、参与客体等的限定不一,以及进行研究的社会背景不同,学者们对政治参与作出了有差别的定义。概括起来大致有以下几类:其一,强调政治参与的目的在于影响政府决策国内外许多学者持此观点,有代表性的有:《美国的参与:政治民主与社会平等》中给政治参与所作的定义为旨在影响政府人选和政策的行为【浚蝗讯ず嗤⒍俸湍啥吩谝桓龉赜诜⒄怪泄艺尾斡的著作中将政治参与定义为平民试图影响政府决策的活动惶ㄍ濉对莆迳会科学大辞典·政治学卷》中认为政治参与是指人民透过投票、组党、加入政治的利益集团等活动,用以直接或间接影响政治之决定的行为浚谎д咧平认为政治参与是指公民为了争取、实现和维护自己的利益而参与社会政治过程,以直接、间接的方式影响政治决策的行为【俊其二,强调政治参与是合法的行为我国学者孙福金认为,所谓政治参与就是指通过合法程序直接参与政治决策执行或者间接影响政治决策之制定与执行的一般公民的政治行为埃煌浦劬在其主编的《政治学基础》中认为,政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为【;《中国大百科全书·政治学》认为政治参与是公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为【;《当代世界政治实用百科全书》认为政治参与一般指社会成员按照一定的法律程序参与政治生活的政治行为【”。其三