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四、规划期限
规划期限为2010—2020年,其中近期至2015年,远期至2020年。对城市远景开展进程和方向作出轮廓性支配。
其次章 城市性质、开展目标与规模
一、城市性质
哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
二、城市开展目标
以科学开展观为统领,以构建资源节约型、环境友好型社会、全面实现小康社会为目标,增加区域与集约开展、中心区调整优化与新区联动开展的协调性;加快产业优化升级和战略性新兴产业的开展;加大城乡统筹开展力度;落实好节能减排和应对气候变更的措施;增加经济社会开展的动力和活力;城市交通、公共设施和根底设施功能到达支撑现代化特大城市的水平。
实施“北跃、南拓、中兴、强县”的城市开展战略,遵照创立“北国水城、工业大城、科技新城、文化名城、商贸都城”现代大都市的设想,把哈尔滨建立成为功能完备、形象漂亮、交通顺畅、可持续开展的低碳生态城市和东北亚区域性中心城市,成为能够举办各类国际性冬季运动会的城市和独具魅力的国际名城。
三、城市规模
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人口规模: 2020年,市域常住人口限制在1050万人,城镇化水平到达65%;中心城区常住人口限制在600万人,非农业人口为500万人,%;主城区实际居住人口为460万人,其中常住人口为387万人,暂住人口为73万人。
用地规模:2020年,中心城区用地面积为4187平方公里。主城区城市建立用地458平方公里,。
第三章 城市空间布局
城市空间开展战略
城市空间开展战略是“北跃、南拓、中兴”。
“北跃”:江北地区以科技创新城为先导,以北国水城为带动,搭建研发和产业化平台,加快科技创新,促进产业升级,建立成为集科技、文化、行政、金融、奥体、教化功能于一体的生态型新城区。新增城市建立用地77平方公里。
“南拓”:把哈南地区建立成为工业特色显明,新兴产业聚集,城市功能完备,区域协调开展的现代生态工业新城,成为拉动全市乃至全省经济开展的新增长极。新增城市建立用地27平方公里。
“中兴”:加快道里区、道外区、南岗区、香坊区旧区改造及哈西、群力等新区建立,完善根底设施、优化生态环境、加大环境综合整治力度。加强历史建筑爱惜与利用,完善城市景观体系,再现浓郁的欧陆风情特色,彰显哈尔滨中西合璧的独特城市风貌格局。
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二、市域空间布局构造
遵照城乡一体、协调开展的方针,形成以一个中心、十字型交通干线为主轴,三大圈层逐级拓展,三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系。
“一个中心”,即哈尔滨市主城区,为市域中心城市。
十字型重点开展轴带指由滨洲—滨绥、京哈—哈绥铁路沿线的十字型城镇集合地带。
三大圈层构造由20公里、100公里和300公里为半径划定出核心圈、强辐射圈和拓展圈。
三个经济亚区分别为西部经济区、东部经济区、南部经济区。
三、主城区空间布局
规划形成可持续开展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间构造。
以松花江〔一江〕为轴线,联系两岸生态环境、人文景观与自然景观,形成江南、江北两大城区〔两城〕,构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团,建立功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、根底设施完备、交通网络便捷、风貌特色突出的生态型园林城市。
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1、以“一江、两河、三沟、四湖”为依托构筑生态框架。“一江”以松花江及其两侧湿地系统为主形成的主要生态廊道;“两河”以呼兰河、阿什河水系及其两侧绿地系统形成的生态廊道;“三沟”以何家沟、马家沟、信义沟水系及其两侧绿化系统形成的生态廊道;“四湖”以天恒湖、天鹅湖、长岭湖、太平湖及其风景区形成的生态区。
2、构建“一主六副”城市公共中心。在道里中心区、爱建新城、道外“三马”地区、南岗中心区形成以行政、商贸、金融、信息、办公等为主要功能的区域性主中心;在长江路一带形成以会展、行政、商住等为主要功能的区域性副中心;在学府路哈西地区形成以交通枢纽、科技研发、商贸物流等为主要功能的区域性副中心;在群力地区形成以金融、贸易、办公、商住等为主要功能的区域性副中心;在松北前进地区形成以行政、科研、教化、文化、休闲等为主要功能的区域性副中心;在松北松浦地区形成以科教、商贸、奥体为主要功能的区域性副中心;在哈南新区形