文档介绍：广东省节能中长期专项规划

《广东省节能中长期专项规划》编制小组
二OO七年五月
前言
建设节约型社会是我国一项全局性和战略性的重大决策,也是当前一项极为紧迫的任务。高度重视并加快建设节约型社会是树立和落实科学发展观、加快经济增长方式转变的必然要求。为贯彻节约资源的基本国策,推动全社会开展节能降耗,缓解能源瓶颈制约,保障全面建设小康社会,实现我省经济社会全面协调可持续发展,根据国家发布的节能中长期专项规划,特制定本规划。
规划期分为“十一五”和2020年,重点规划了到2010年节能的目标和发展重点,并提出2020年的目标。
规划分五个部分:我省能源利用现状,节能工作面临的形势和任务,节能工作的指导思想、原则和目标,节能的重点领域和重点工程以及保障措施。
节能专项规划是我省能源中长期发展规划的重要组成部分,也是我省中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据。
(说明:规划中能源生产、消费及有关经济数据均采用《广东省统计年鉴》。有关主要产品单耗数据部分采用各行业协会提供数据,部分为重点耗能企业的抽样调查数据,。)
目录
一、我省能源利用现状 2
(一)能源生产消费基本特点 2
(二)能源利用情况 3
(三)节能工作存在的主要问题 5
二、节能工作面临的形势和任务 7
(一)能源约束矛盾 7
(二)生态环境问题 7
(三)转变经济增长方式,提高产品竞争力 8
三、节能工作的指导思想、原则和目标 8
(一)指导思想 8
(二)遵循原则 8
(三)节能目标 10
四、节能的重点领域和重点工程 12
(一)重点领域 12
(二)重点工程 17
五、保障措施 20
(一)加强组织领导 20
(二)制定和实施促进结构调整的产业政策 21
(三)制定和实施强化节能的激励政策 21
(四)加大依法实施节能监督管理的力度 22
(五)建立完善节能信息管理系统和信息发布制度 22
(六)加强重点用能单位节能管理 22
(七)加快节能技术开发、示范和推广 23
(八)强化节能宣传、教育和培训 23
一、我省能源利用现状
(一)能源生产消费基本特点
目前,我省的能源和电力消费量均居全国前列。2005年,全省能源消费总量为17769万吨标准煤,占全国的8%,比1990年增加13706万吨标准煤,%;,占全国的11%,,%。
我省能源消费呈以下主要特点:
1、常规能源资源匮乏,对外依存度高
我省常规能源资源十分匮乏,全省煤炭、油页岩、,仅占全国7020亿吨的4%,是国内常规能源资源最短缺的省份。,主要分布在粤北、粤东、粤西等经济发展相对落后地区。2006年4月份以后,全省全面退出煤矿行业。省内除水电、少量核电、风电和可再生能源发电,以及属国家调控石油和天然气外,绝大部分能源要依靠进口或外省调入,能源安全供应压力骤然增大。
2、能源消费以煤炭、石油为主
2005年,全省一次能源消费的原煤、原油、电力、:::。与1990年相比,,,,。全省能源消费结构虽有所改善,但目前仍然以煤炭、石油为主,造成了严重的大气污染。2005年全省酸雨频率达55%,有18个城市出现了酸雨,%,其中广州、韶关、深圳、珠海、佛山、江门、梅州、清远和东莞共
9个城市属重酸雨地区,%。
3、工业能源消费比例高,节能任务重
2005年,全省一、二、%、66%、%%,%,自1990年以来始终保持在65%左右的水平。2005年,全省九大支柱产业能源消费总量约为8112万吨标准煤,占工业能源消费总量的70%。在建设节约型社会和转变经济增长方式的进程中,工业节能任务十分艰巨。
(二)能源利用情况
改革开放以来,在国家“能源开发与节约并举,把节约放在首位”的方针指引下,全省节能工作取得一定成效,但今后面临的形势也更为严峻。
1、能源利用效率有所提高
单位产值能耗。按1990年不变价计算,(),%。
单位产品能耗。从1990年至2005年,全省600