文档介绍：第一节政府审计机关与规范一、政府审计的含义二、设置模式?立法型?行政型?司法型?独立型三、我国国家审计机关的设置(由国务院领导—行政型) 1、机构设置:四个等级;两个层次(中央和地方) 2、管理体制:统一领导、分级负责 3、派出机构如:审计署特派员办事处 4、政府审计机关的职责 A、审计署直接审计下列事项,出具审计报告, 在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议: (地方各级审计机关比照) (1)中央预算执行情况和其他财政收支,中央各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。(2)省级人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支,中央财政转移支付资金。(3)使用中央财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。(4)中央投资和以中央投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。(5)中国人民银行、国家外汇管理局的财务收支,中央国有企业和金融机构、国务院规定的中央国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。(6)国务院部门、省级人民政府管理和其他单位受国务院及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。(7)国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。(8)法律、行政法规规定应由审计署审计的其他事项。 B、其他职责(1) 主管全国审计工作。(2) 起草审计法律法规草案,拟订审计政策,制定审计规章、审计准则和指南并监督执行。(3) 向国务院总理提出年度中央预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。(4) 按规定对省部级领导干部及依法属于审计署审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。?(5) 组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。?(6) 依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或国务院裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。?(7) 指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告. ?(8) 与省级人民政府共同领导省级审计机关。?(9) 组织审计国家驻外非经营性机构的财务收支,依法通过适当方式组织审计中央国有企业和金融机构的境外资产、负债和损益. ?(10) 组织开展审计领域的国际交流与合作,指导和推广信息技术在审计领域的应用,组织建设国家审计信息系统。(11) 承办国务院交办的其他事项。 5、政府审计机关的权限?审计机关的权限具体体现在《审计法》和《审计法实施条例》中的“审计机关权限”和“法律责任”两章里。审计机关有 16 种权限: (1) 要求报送资料权; (2) 检查权; (3) 查询存款权; (4) 制止权; (5) ***权; (6) 采取取证措施权; (7) 暂时封存帐册资料权; (8) 通知暂停拨付款项权; (9) 责令暂停使用款项权; (10) 申请法院采取保全措施权; (11) 建议给予行政处分权; (12) 建议纠正违法规定权; (13) 处理权; (14) 处罚权; (15) 申请法院强制执行权; (16) 通报或者公布审计结果权。六、政府审计机关的国际组织——最高审计机关国际组最高审计机关国际组织织( ( INTOSAI INTOSAI ) ) ?独立自主、非政治性的、永久性组织?我国于 1982 年加入?宗旨:经验分享,全球共惠。