文档介绍：1 关于南安市 2005 年财政预算执行情况和 2006 年财政预算草案的报告——在 2006 年元月 16 日南安市第十四届人民代表大会第三次会议上南安市财政局各位代表: 受市人民政府委托, 现在将我市 2005 年财政预算执行情况和 2006 年财政预算草案的报告提请市十四届人大三次会议审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 2005 年财政预算执行情况 2005 年是全面完成“十五”计划的重要一年, 我市财政工作在市委的正确领导下,在市人大及其常委会的监督支持下,认真执行市十四届人大二次会议决议, 稳步推进财政各项改革, 调整优化支出结构, 大力支持经济发展,财政收入保持持续稳定增长,财政预算执行情况较好,当年财政收支平衡。一、 2005 年财政收支情况及主要工作全年财政收入 160018 万元(不含基金收入,下同) ,完成预算 159700 万元的 % ,比上年增收 19936 万元,增长 % 。其中: 本级一般预算收入 76810 万元,比去年同期增长 % (附表一)。按 2 现行财政体制计算,财政收入 160018 万元,上缴中央“三税” 8320 8 万元, 上缴泉州市增收分成 4862 万元, 专项上缴 281 万元, 加体制定额补助 6246 万元,本级财力 77913 万元(附表五) 。全年本级财政预算支出 76926 万元( 附表二), 控制在市十四届人大二次会议及市人大常委会第十三次会议批准的预算支出 77660 万元之内。 2005 年有关上下级结算数还未确定,待本级财政决算编制后,再报请市人大常委会审批。另外,基金预算执行情况: 2005 年本级基金收入 7732 万元,比上年增收 1160 万元, 增长 % , 加上年结转 2548 万元, 合计 1028 0 万元; 基金支出 10103 万元, 结余 177 万元。支出主要用于养路费 601 万元,梅山 73146 部队置换土地 3200 万元,城建及内沟河整治 110 0 万元, 市政工程建设配套 500 万元, 工业学校迁校 200 万元, 县道 X33 3 线新民至秋阳段建设 250 万元, 福厦铁路首期投资款 2017 万元,省道 308 线拓宽工程建设资金 800 万元,官桥九溪村道路改造 100 万元, 市区照明费用 346 万元。主要工作(一) 积极组织收入,保持财政收入平稳增长。财税部门密切配合,紧紧围绕市委、市政府确定的收入目标任务和市人大批准的年度财政预算收入方案,强化收入目标责任制。加强收入监控,健全重点行业、重点企业纳税档案, 加大税务稽查力度, 加强政府非税收入管征, 抓好收入进度, 确保各项收入的及时入库。在全面分析今年经济发展和税收收入状况的基础上,提出对年初收入 3 目标任务进行调整的建议,经市委常委会和市人大常委会审议同意, 财政预算收入调整为 159700 万元。经过全市上下的共同努力, 财政收入完成 160018 万元, 比增 % , 略高于调整后的任务, 其中: 本级一般预算收入 76810 万元,比增 % 。(二)优化支出结构,提高财政公共保障能力。坚持“一是吃饭,二要建设”和“量入为出”的原则,调整和优化支出结构,优先保证工资发放,保正常运转,保稳定,保证法定支出和市委、市政府确定的重要支出项目的资金需要。 1、保证人员工资和运转经费。优先保证全市干部职工工资和离退休人员离退休金的按时发放, 努力兑现各项调资政策, 积极安排好出台增资项目(包括调整补贴项目和提高村主干补贴、村计生管理员补助标准, 新增村级农技员补助, 新增乡村医生津贴补助) 的资金, 200 5 年工资性支出达到 55360 万元。完善国库统一支付工资制度,扩大统付项目,全市 83% 的在职人员工资纳入统付范围,在编在岗教职工实现市级统付。适当增加单位公用经费,提高村级办公经费,增加困难乡镇财政转移支付资金。 2 、加大社会保障力度。全年社会保障支出 12233 万元,其中:离退休费 10352 万元,优抚救灾救济资金 919 万元,社会保障补助支出 962 万元。争取上级社会保障补助资金 496 万元。做好“低保”扩面工作,全市低保人数 11423 人(含“五保”对象 1982 人) ,兑付“低保”资金 555 万元。补助贫困学生家庭“两免一补”和特教学校学生 187 万元。落实敬老院供养人员市县两级财政支持措施。补助 52 个残 4 疾人特困户建房 59 万元。拨出 50 万元用于改善麻风村住房条件。拨出 10 万元救助特困生和特困户。拨出“两节”慰问费 200 多万元。落实贫困生“膳食工程”资金 100 万元。支付企业离休经费 90 万元,支付离休干部医药费 380 万元,提高