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“第二次海湾战争”:是为了石油吗?.doc

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文档介绍:“第二次海湾战争”:是为了石油吗?

吕建中 宿景祥 单卫国 郭宪纲 美国动武的动机在于石油吗?

美国拟对伊拉克实施军事打击是近来人们关注的焦点。关于美国打击伊拉克的动机,人们尚存不同的看法:有的说是为了石油,有的是争夺对中东石油的控制权,这个观点值得商榷。因为它高估了中东石油在美国全球战略中的分量,夸大了沙特与美国的矛盾。
首先,由于世界能源格局发生变化,中东地区在美国能源战略中的地位相对下降。上世纪90年代以来,里海逐渐成为世界上第二大能源库,同时俄罗斯石油出口不断增长,在世界石油供应市场上的份额上升,美国的石油来源由此趋于多样化。美国不必单单为了中东石油控制权而大动干戈。
其次,沙特在欧佩克组织内部会继续执行对美国有利的政策,使得美国的石油利益得到保证。最大产油国沙特不赞成对伊动武,是为免遭国内激进势力批评及保持政局稳定,并非要与美国分道扬镳。相反,沙特对伊拉克当年入侵科威特仍记忆犹新,在安全上还需要美国支持,因而在石油输出国组织内会继续执行对美国有利的政策,美国不必担心占世界石油储量约11%左右的伊拉克,会危及美国的能源供应。况且海湾战争后,伊拉克受到制裁,石油生产下降,出口锐减,只有战前的1/3,对全球石油市场的影响已今非昔比。
第三,美国实际上已控制着中东石油。阿以冲突双方均视美国为主要调停者,美国在中东地区的影响从未像现在这样强劲,被称之为西方生命线的海湾石油输出线路目前畅通无阻。该地区的激进国家虽对美国不满,但在美国已成为一超的情况下,不会像20世纪70年代那样,利用石油武器“要挟”美国。反倒是美国为了制裁两伊,采取了限制伊拉克石油生产和禁止伊朗石油进入美国的政策。这表明美国在中东石油控制权问题上已占据主动。
如若美国对伊动武是为了石油,在老布什政府时期美国为何不趁海湾战争大获全胜之机进军巴格达?那时中东石油对于美国更加重要,在当时伊拉克军队遭受重创的情况下,美国其实可以轻而易举推翻萨达姆政权,大可不必给伊拉克十年喘息之机。
看来,美国目前摆出对伊动武架势另有他因。随着9?11事件后美国的安全观念发生了变化,在美国看来,当前对美国威胁最大的是恐怖主义及其支持者,而中东地区是反美极端势力的滋生地,萨达姆政权则是该地区头号的反美政权。在这种推断下,不论伊拉克是否与9?11恐怖袭击事件有关,美国都认定萨达姆政权发展大规模杀伤性武器并与其他恐怖组织勾结,威胁到美国及其盟友的安全。因此,美国要先发制人推翻伊拉克现政权,这样既可防患于未然,又可乘反恐之机除掉宿敌。
□郭宪纲

重要的是战争所带来的石油利益

美国打击伊拉克,很大程度上是因为美国国内出现了问题。美国政府目前的当务之急一是政治上的“反恐怖”,二是经济上的“反衰退”。美国国会之所以通过对伊开战,是因为伊拉克对美国构成了美国宪法上所讲的“即时的潜在的威胁”。向伊拉克开刀,对其他支持恐怖活动的国家来说是“杀鸡儆猴”,这是美国开战的最主要原因。就经济而言,以往的经验表明,每次战争都会给美国带来滚滚财源,战争之后又会出现连续若干年的经济景气。这次对伊开战也不乏有这种考虑。目前军火工业已开始起到增加就业、推动经济复苏的领头作用。
伊拉克是一个石油大国,生产潜力巨大。对伊开战是否为了石油并不重要,重要的是战争所带来的石油利益,这是每个人都心知肚明的事情。布什总统今年10月7日关于伊拉克问题的讲话只字未提石油,只是想淡化总统班子与石油工业的“血脉关系”,但无论如何也不能掩饰战争给美国带来的好处。第一,如果美国对伊拉克战争取得胜利,在伊拉克扶植起一个亲美的政府,美国的石油进口将更加安全。第二,美国的石油公司如果想拿到伊拉克的石油项目,必须改变伊拉克政权现状并废止以前的协议,因为现政府已经与俄罗斯、法国等国签订了绝大部分的石油开发协议。第三,战争之后伊拉克可能成为美国钉在欧佩克石油输出国组织中的一个楔子,这会增大美国与欧佩克在油价和产量问题上讨价还价的砝码。
□单卫国

战争的经济代价有多大?

战争的经济代价是美国国内讨论的一个焦点问题。1991年海湾战争中的直接代价相当于800亿美元,美国仅负担了其中的20%,其余的80%是由科威特、沙特、日本和德国等国家分担的。据专家估计,此次战争的费用会大大超过上一次战争,此外美国也不大容易得到赞助,上次出钱的两个大户德国和沙特都表示不支持对伊战争。尽管如此,美国政府高层人士一般都认为,单纯从技术层面上看,美国无疑还是能够承担打击伊拉克的财政费用。据布什总统的首席经济顾问劳伦斯?林赛预测,美国可能需要耗费国内生产总值的1%~2%。美国一年的国内生产总值约为10万亿美元,也就是说战争的总代

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上传人:十二贾氏 2022/5/14 文件大小:19 KB

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