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建制村合并工作实施方案.docx

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文档介绍

文档介绍:建制村合并工作实施方案
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和 国村民委员会组织法》和《—省实施<中华人民共和国村民委员会 组织法〉办法》有关规定,按照《中共—省委—省人民政府关于开 展乡镇区划调整改革工作的意见》(湘发〔建制村合并工作实施方案
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和 国村民委员会组织法》和《—省实施<中华人民共和国村民委员会 组织法〉办法》有关规定,按照《中共—省委—省人民政府关于开 展乡镇区划调整改革工作的意见》(湘发〔20XX〕XXX号)、《长 沙市乡镇区划调整改革领导小组关于做好乡镇区划调整改革中合 并村工作的通知》(长区改〔20XX〕3号)和《—市建制村合并工 作实施方案的通知》(浏办发〔20XX〕1号)的要求,结合我镇实 际,特制订本方案。
贯彻落实乡镇区划调整改革工作总体要求,立足实际,围绕 全面深化农村综合改革,促进城乡一体化发展,加快农村全面小 康社会建设目标,着力加强农村基层组织建设,提升公共服务能 力,优化资源配置,激发农村改革发展活力。
全镇现有XXX个建制村(社区),按照上级规定合并3个村, 合并后我镇建制村(社区)数为 7个。全市按照建制村地形分类, 分为丘陵(b类)、半山半丘(c类)、山区(d类)。我镇属于c 类地形。c类村人口低于2XXX人的为并村设置标准。我镇人口数 低于2XXX人的村有徳慎村(2XXX人)、林塘村(1XXX人)、新元 村(2XXX人)、保华村(1XXX人)、苏故村(2XXX人)、根据这 五个村的人口、经济、地域条件、产业布局和历史****惯,并多方
考察反复推究,经党政联席会议研究,决定保华村和苏故村合并, 林塘村和德慎村合并,新元村和石灰嘴村合并。
(一)规模适度的原则。以适度规模的户籍人口数为主要指标 地域面积只作参考。
(二)并准并顺的原则。综合考虑历史沿革、风俗****惯、自然 条件和群众意愿等具体情况,因地制宜地制定并村方案。要从实 际出发,准确选定拟合并的建制村,顺利完成并村任务。
(三)优势互补的原则。通过建制村的合并,实现优势互补、 实力增强、班子更优、机制更活的目标。
(四)依法推进的原则。按照《中国共产党农村基层组织工作 条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》依法推进并村工作。 坚持农民享有的政策不变,农村山林、土地、水利、资源等权属 不变,农业经济利益关系不变“三个不变”的原则。
成立__镇建制村合并工作领导小组(以下简称领导小组),__ 为成员,领导小组下设办公室和七个专项工作组。
(一)领导小组办公室
主要职责:牵头组织指导制定并村工作方案;协调、调度全 镇并村工作。
(二)专项工作组
1、新元石灰嘴组
职 责:指导督促新元村和石灰嘴村的并村工作
2、保华苏故组
职 责:指导督促保华村和苏故村的并村工作
3、林塘德慎组
职 责:指导督促林塘村和德慎村的并村工作
4、资产处置组 主要职责:督促指导做好并村过程中村级资产移交处置和村 级财务审计工作。
5、组织指导组 主要职责:指导新村内部机构设置。
6、监督检查组 主要职责:监督相关单位和干部严格执行政治纪律、组织人 事纪律、财经纪律、廉政纪律和工作纪律;依法依纪查处各类扰 乱并村工作的违法违纪行为。
7、信访维稳组 主要职责:排查并村工作中