文档介绍：滁州市旅游产业发展战略规划
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前 言
滁州地处皖东丘陵岗原区域，历史文化悠久，自然生态良好，交通区位优越，素有“江淮保障”、“金陵锁钥”之美誉。作为“安徽粮仓”，滁州不仅是大明文化的摇篮，还是新中国农村8
——其它相关的法律法规及规划成果
第5条 规划方法与原则
通过对滁州的旅游资源、旅游市场和社会经济状况进行深入的调查研究，在对旅游资源进行详细调查、分析和研究的基础上，对旅游资源进行科学的分级分类与评估，找准特色、优势和潜力资源，制定合理的开发规划方案；采用系统控制论的思想方法建立系统模型，进行因子关联分析，研究发展趋势，形成战略思想——目标系统——任务系统——方案系统——比较和优选方案——政策和策略系统以及通过管理系统进行实施监测——信息反馈——规划调整的系统路线，指导并贯穿于规划研究。
本规划的编制遵循以下基本原则：
（1）多种效益并重原则
（2）以市场为导向，以产品为龙头，以创新为动力的原则
（3）旅游发展与城乡规划相结合的原则
（4）整合资源，创造名牌原则
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（5）资源保护与合理开发相结合的原则
（6）近期要求与长期规划相结合的原则
第二章 旅游发展条件
第6条 滁州市旅游资源评价
滁州旅游产业的发展必须建立在把握资源、市场的基础上，获取相关配套产业的支持，并且把握好政府政策和外部机会，从而塑造滁州旅游的核心竞争力。
，组合良好
滁州旅游资源类型广，组合良好；城际轻轨及高速铁路的建设，使滁州的区位优势进一步凸显；休闲度假旅游资源有较大的发展潜力，生态旅游资源和文化旅游资源有很大的提升空间，与城市旅游资源及经济活动紧密联系的商务会展（会议）旅游具有良好的开发前景。
，潜力巨大
滁州市现有的本地客源市场和苏皖临近各市依然是今后的主要客源市场，随着旅游开发的深入和市场促销力度的加大，将会有一些新兴的客源目的地。国内旅游者除了原先的优势市场以外，客源由长三角、东部沿海地区向华北、东北乃至全国延伸，将来环渤海地区和珠三角地区会成为重要的增长极。
滁州海外客源中以港澳台、韩国和日本人数最多，属于客源市场中的第一集团；美国、德国、澳大利亚、英国、法国、加拿大等人数次之，属于第二集团；印尼、越南、俄罗斯、新西兰等国家人数较少，属于第三集团。
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，合作共赢
滁州的主要竞争与合作者包括三个层次，其中第一圈层暨最重要的竞合对象为南京市与合肥市，以接受产业渗透，分流市场为主要战略；第二圈层竞合对象为周边邻近城市包括淮安、扬州、蚌埠、淮南、巢湖，以旅游产品互补，共享市场为主要战略；第三圈层竞合对象包括安庆、六安、镇江、宿迁、马鞍山、芜湖，以旅游项目竞争，争夺市场为主要战略。
，机遇良好
国家整体发展战略、扩大内需及中部崛起带来发展机遇；长三角一体化、泛巢湖国家旅游区、南京都市圈建设带来的发展机遇；京沪高铁等重大交通项目的建设使滁州旅游交通条件不断改善；大滁城的建设可以带动旅游的发展；2014年南京青奥会带来会展经济影响；以及今后“文化旅游”产品系列良好的开发契机。
第7条 深层问题剖析
1. 滁州旅游正步入关键转型期
滁州旅游正步入以量的扩张为主的阶段，同时还存在以质的提升为特征的关键转型。
2. 旅游景区景点之间行政破壁
旅游景区景点之间行政壁垒的存在，使得相互之间存在着同质化开发与恶性竞争，缺少相互之间的合作联系。
3. 现代旅游营销理念有待加强
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旅游业整体营销理念陈旧，营销手段落后，营销措施不到位，制约了滁州旅游业的快速发展。
4. 齐全旅游服务体系有待建立
旅游服务体系尚没有形成一个有机整体，发展经营中各环节的配套、协调工作不够，没有达到协助、互补的效果。
5. 旅游的个性与特色有待加强
旅游的个性与特色有待加强，高标准景点管理、良好的规划设计、有效资金投入、高素质管理人才是当前滁州发展旅游业的重要内容。
第三章 旅游发展目标及战略思想
第8条 旅游发展目标定位
根据滁州市的地理位置和资源特点，并结合长三角旅游市场发展趋势和滁州市旅游产业自身的发展态势，滁州市旅游发展定位为：
——中国江淮休闲旅游的经典城市
——泛长三角地区重要的“琅琊会都” 南京都市圈休闲度假基地
——滁州市现代服务业的龙头产业和未来国民经济的战略性支柱产业
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——近期目标（2010-2012年）
总体目标：
江淮旅游经典区，南京旅游后花园
具体目标：
强化量的扩张，逐步向质的提升转型。全力打造旅游业在全市服务业经济中的支柱产业