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浅议农村基层干部的职务犯罪预防.docx

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浅议农村基层干部的职务犯罪预防
随着改革开放的深化进行,农村经济得到了长足的进展,与此同时,农村基层干部职务犯罪案件也呈现出逐年上升的趋势。依据某省某市的一份关于基层村干部职务犯罪状况的调查报告显示,从1997年1月至2021年2

浅议农村基层干部的职务犯罪预防
随着改革开放的深化进行,农村经济得到了长足的进展,与此同时,农村基层干部职务犯罪案件也呈现出逐年上升的趋势。依据某省某市的一份关于基层村干部职务犯罪状况的调查报告显示,从1997年1月至2021年3月,该市检察机关共查处辖区7个县(市)区农村村干部***、***、挪用***等职务犯罪案件78件,查处90余人,累计犯罪数额达255万余元人民币。其中,***案55件、挪用***案19件、受贿案4件。因此,为了保证改革开放的顺当进行和农村经济的健康进展,基层干部的职务犯罪问题必需引起全社会的高度重视。笔者拟就农村基层干部职务犯罪的特点、缘由及预防对策作一简洁论述。
一、农村基层干部职务犯罪的特点
(一)犯罪辐射面广,犯罪主体大都为村民委员会主任或村支部书记,或村会计、出纳等,并且“黄金搭档”作案较多。据调查,在查处的“村官”职务犯罪案件中,有14%的案件是村委会主任、书记、会计、出纳中的两个人员以上共同作案。
(二)犯罪的形式和手段多样化。从形式上看有侵吞、截留、骗取、套取等,从手段上看有白条子下账、收入不下账、重复支出、做假票据等。
(三)***犯罪增多。近几年,农村基层干部职务犯罪由一般管钱管物人员向领导干部漫延。过去农村基层干部职务犯罪绝大多数是直接管钱管物人员实施的***,挪用***等侵财型犯罪。但是,近年来,农村基层领导干部在工程承包、企业、渔塘、林地发包、土地批用、贷款生效过程中的***犯罪不断增加。
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(四)社会危害性大。农村基层干部违法犯罪,直接损害农夫群众的切身利益,往往诱发不稳定大事,影响市府、市委不能正常开展工作。
二、农村基层干部职务犯罪的缘由
(一)财务管理混乱。农村乡(镇)的一些部门和村级财务没有严格执行有关的财务管理法规,有的白条入帐,有的帐目不全,有的既掌权又管帐,有的会计、出纳一身兼,这些违规违章操作,为滋生职务犯罪供应了温床。
(二)缺乏有效监督。一方面,上级主管部门和相关职能部门缺乏定期和不定期落到实处的检查和审计,给了***分子以可乘之机。另一方面,农夫群众缺乏监督意识,也是造成农村基层干部职务犯罪的重要缘由。由于历史和文化等缘由,在一些比较偏僻,贫困的地区,大多数农夫逆来顺受,对农村基层干部的职务犯罪行为,不愿去,不敢去,一些农村干部抓住农夫群众的这个心理弱点,侵吞***,敛取钱财。
(三)忽视思想教育和世界观观的改造。少数农村干部综合素养较差,法律观念淡薄,长期疏于政治学习和世界观改造。有的干部受商品经济浪潮的冲击和外来腐朽思想的侵蚀,利己主义、拜金主义、享乐主义思想滋生,沾染了黄、毒、赌等丑恶习气,在囊中羞怯时往往把黑手伸向国家和集体的财产。

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此外,对农村基层干部的管理任用把关不严也是症结之一。
三、农村基层干部职务犯罪预防的对策
(一)加强农村基层干部队伍建设。首先是要选好干部,从组织上保证干部质量。选任村干部要实行公推公选,真正实现

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