文档介绍：我国高等职业教育融资途径分析
漆明龙一、我国高等职业教育的发展现状

近年来,随着我国高等院校的不断扩招,在当今高等职业教育经费来源普遍短缺的情况下,由于自身的教育成本较高、社会认可度不足、相关支持性政策不到位等件学院等等。企业和大学的携手合作推动了教育与生产相结合,促进了科技成果的转换。

三、我国高等职业教育融资存在的问题

第一,政府高等职业教育重视不够,教育投资与融资主要投向其他高等教育,高等职业教育投入经费比率下降。诺斯(North 1990,P80)在其《制度、制度变迁与经济绩效》一书中指出,投资于生产性知识的制度激励缺乏是一种普遍的现象,即使是在发展中国家也是这样。如果市场不完善,投资的私人回报率太低,不值得投资,但事实是,政府往往忽视这些领域的公共投资,并由于行动者不健全的教育投资意思而对教育领域的投资形成误导。
第二,教育经费的财政支出总体不足。改革开放以来,我国GNP一直处于上升趋势,然而,教育投入却与此不相协调。2003年9月9日至21日,应中国政府的邀请,托马舍夫斯基考察了中国的教育状况。随后,她在向新闻媒体公布材料时称:“中国财政性教育经费仅占GDP的2%。”其中,高等教育占教育经费比例远远大于基础教育。近几年,虽然中国财政对义务教育的预算内拨款数额及增长率都大于非义务教育,但从义务教育总投入的增速看,仍低于非义务教育的总投入。
第三,高校职能机构臃肿,造成成本浪费。现阶段,高等教育的有限经费没有全部花费在教学和科研中,造成了不必要的浪费。如支付师生员工的住宅、医疗、生活后勤的成本和离退休人员的社会保障成本。同原来的国有企业一样,高校“办社会”不仅严重浪费稀缺的教育资源,还造成机构臃肿和人员冗杂。在我国普通高等学校中,经常会出现专任教师只占教职员工的一半的情况。其次,在高等学校的组织结构中,存在较大的资源浪费。例如高校内部,一线教学人员的工资、津贴之和与行政后勤人员的区别不大,甚至出现倒挂。
第四,筹资渠道偏窄、小。目前,高等教育融资渠道仅仅依靠政府拨款,常年抱着“等、靠、贷”的思想,没有积极构建多种融资渠道形式,如举债经营和发行证券等形式。而作为现行流通融资渠道之一的助学贷款也没有得到很好地推行。%,%,%。高等职业教育规模的不断扩大,单一依靠政府投资已经不能满足其发展的需要,这就要求高校开辟多种筹资渠道。

四、我国高等职业教育融资途径分析

(一)树立高等教育产业化的观念
随着我国经济体制改革的不断深入,高等教育已逐步从单纯的事业性转化为兼事业性和产业性于一身的双重性质。在工业企业领域中,其产出是以产品为主的有形资产,而教育产业的产出是人才等无形资产。高校招生人数的增加,将有力地带动基本建设、交通运输和图书资料等相关产业经济的增长。
(二)创新融资途径,多元化发展
一是加大助学贷款力度。虽然我国大部分家庭不具备支付每年1万元学费的能力,但在全额收取学费的同时建立大规模战略意义上的助学贷款系统,以解决低收入群体的学费问题,它可以将潜在的收入转化为现实的支付能力,把短期沉