文档介绍：2009 年贵州省政府工作报告 2009 年贵州省政府工作报告 2009 年贵州省《政府工作报告》( 2009 年1月 12 日林树森省长在贵州省第十一届人民代表大会第二次会议上) 各位代表: 我代表省人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2008 年政府工作回顾过去一年,是我省发展进程中十分特殊的一年。年初遭受了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害, 9 月份以来又受到百年不遇的国际金融危机影响,给全省经济社会发展带来很大困难。面对严峻考验,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚决贯彻中央各项决策部署,在中共贵州省委的领导下,在省人大、省政协的监督、支持和帮助下,认真履行政府职责,与全省各族干部群众一道,排难而进,抢抓机遇, 加快发展,经济社会保持较好发展势头,改革开放和现代化建设迈出新步伐。预计全省生产总值 3350 亿元, 增长 10% 左右;财政总收入和一般预算收入分别达到 亿元和 亿元,增长 % 和 % ;全社会固定资产投资 1800 亿元以上,增长 20% 以上;社会消费品零售总额 1015 亿元, 增长 % ; 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长 2% 左右和 8% 以上。一年来,我们主要抓了以下九个方面的工作: 第一,及时果断采取措施应对低温雨雪冰冻灾害和国际国内急剧变化的经济形势,努力保持经济平稳较快增长。面对年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,在党中央、国务院的坚强领导和各方的大力支持下,我们坚持把保民生、保电力、保交通作为首要任务,紧急动员各方力量奋力抗灾救灾,没有出现冻死、饿死人等非正常情况, 3月5 日贵州电网恢复正常运行,从 4 月份开始扭转了经济负增长的局面,夺取了抗灾救灾和灾后恢复重建的重大胜利。面对国际国内急剧变化的经济形势, 我们沉着应对, 以煤、电生产为关键,加强经济运行调节;紧紧抓住中央扩大内需促进经济增长的有利时机,积极向国家争取支持,黔中水利枢纽一期工程等重大项目获得国家批准立项,社会事业、重大基础设施和节能减排等领域一大批项目得到了国家支持,中央新增 1000 亿元投资安排我省 亿元,有力地支撑了经济的持续增长。第二,加快以交通和水利为重点的基础设施建设,着力改善经济社会发展的基础条件。贵广快速铁路开工建设,加速了我省现代化交通体系建设步伐。这一项目的实施,改变了西南和西北地区原有的铁路网规划布局,贵阳至昆明、成都、重庆、长沙、南宁五条快速铁路被正式纳入 2008 年调整的国家中长期铁路网规划。黔桂铁路扩能改造工程贵州段基本建成,六沾、黄织铁路建设加快推进。完成公路投资 210 亿元,增长 % ,其中高速公路投资 亿元。修编完成全省高速公路网规划。改造国省干线 180 公里。建成通乡油路 2000 公里、通村公路 万公里, 新增 88 个乡镇通油路或水泥路、 1000 个建制村通公路。开工建设了一批航运工程。加快推进水利建设,中央和省共投入财政资金 亿元, 比上年增长 倍。“滋黔”一期工程等一批项目开工建设。治理病险水库 150 座。进一步加大了地下水资源的勘查和开发力度。 120 万亩烟水配套工程年度建设任务可如期完成。新增解决 223 万农村人口饮水安全问题,基本建成农村人口人均半亩有效灌溉面积。编制完成农村人口人均半亩基本口粮田建设规划。第三,坚持以人为本,切实保障和改善民生。在完成 10844 户农村危房改造试点的基础上,又启动了 万户改造试点。省财政安排 亿元,启动了地质灾害户和受地质灾害威胁的 69所农村中小学搬迁计划。健全廉租住房制度,新增解决 万户城镇低收入家庭住房困难。进一步提高农村低保标准,扩大覆盖范围,基本实现了以县为单位的应保尽保,季度人均补助水平提高 55 元,保障人口由 万人增加到 324 万人。农村五保供养对象基本实现应保尽保。城市低保动态管理下的应保尽保和分类施保继续巩固, 万人享受城市低保, 月人均补助水平提高到 144 元。新型农村合作医疗人均补助标准从上年的 40 元提高到 80元, 参合率达到 % , 提高 个百分点; 全面实施了城乡医疗救助制度, 194 万城乡困难群众得到及时救助。城镇居民基本医疗保险试点扩大到 7 个市州地,参保人数达到 105 万人。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数均超过计划任务,基本养老和失业保险实现市级统筹。针对物价上涨,省财政共安排 亿元对城乡困难群众和家庭经济困难的普通高校(高职) 学生进行了补贴。城镇新增就业 万人