文档介绍：洛南县“企业服务年”活动实施方案
- 2 -
洛南县“企业服务年”活动实施方案
为了进一步优化投资环境，为各类在洛企业提供优质高效服务，吸引更多国内外投资者来洛南发展，奋力推动我县经济社会更
根据省、市的统一安排，我县的服务年活动时间从2010年5月1日开始至2011年4月30日结束。服务年活动具体步骤分六个阶段进行：
第一阶段：制订实施方案，组织宣传发动（5月1日至5月30日）
- 6 -
制订2010年企业服务年活动实施方案，服务年领导小组办公室牵头通过各种新闻媒体广泛开展宣传，进一步提高全社会对持续开展企业服务年活动重要性和紧迫性的认识，努力创造有利于开展活动的良好社会氛围。
第二阶段：调查摸底梳理问题阶段（6月1日至6月30日）
深入涉企服务部门和企业调查了解服务企业情况和企业生产经营状况及问题，并对调查收集到的问题进行梳理汇总。
第三阶段：协调落实阶段（7月1日至12月31日）
对第二阶段收集的问题，有关职能部门研究服务对策，想方设法帮助协调解决或进行现场办公解决，限于政府行政力所限，需由市场调节的问题，在做好耐心细致说明解释的同时，努力为企业出谋划策，当好参谋，要指导和帮助企业加大技术开发，调整产品结构，提高管理水平，推进企业尽快转型升级。进一步加强政银企合作，为推进银企交流，有效解决企业融资难、贷款难、担保难发挥政府的桥梁和纽带作用。
第四阶段：督查整改提高阶段（2010年1月1日至2010年4月30日）
各涉企部门和乡镇都要对前三阶段服务年活动开展情况认真开展自查自纠，认真做好总结和自我评价，在此基础上，有关部门要加强督促检查，对个别服务不力、办事拖拉、敷衍塞责的部门，要求限期整改，并进行严肃批评教育，各单位要在认真总结开展“企业服务年”活动的经验和做法的基础上，不断探索建立和完善为企业服务的长效机制。
- 8 -
四、保障措施
（一）广泛宣传动员
利用各种舆论宣传工具，采用专题讨论、专题讲座、典型教育等形式，多角度、高密度地宣传招商引资对于富民强县、实现洛南率先突破发展的重大意义，在全社会树立主动服从经济发展大局，服务企业发展，服务项目建设，服务招商引资工作的意识。广泛宣传洛南招商引资优惠政策和重点推介项目，宣传“企业服务年”工作目标和措施，全面加强干部群众教育工作，突出抓好村组干部、退休、离岗干部的管理教育，宣传正反两方面的典型案例，努力营造洛南亲商爱商富商的投资环境。
这方面工作由县委宣传部牵头，计划局、经贸局、广电局、县广播电台、电视台等部门单位配合。
完善规章制度
进一步规范检查行为，实行政府批准检查制度和守法守信企业免检制度，为企业创造安静的生产经营环境。建立投资环境联度会议制度，每季度召开一次投资环境联席会议，及时解决重大投资环境问题。建立投资环境征求意见会议制度，每季度召开一次投资环境座谈会，广泛征求社会各界对投资环境建设的意见和建议。建立企业收费公开公示制度，至少每年公开一次向企业赞助情况，不得向企业摊派。
- 8 -
此项工作由县监察局牵头，计划、经贸、公安、工商、国土资源、城建、环保、林业、水保、安监等部门配合。
严格考核奖惩
建立以“投资环境好不好，企业说了算”为核心的投资环境考核评价体系。实行行政管理部门负责人向企业述职述廉制度，把投资环境建设列入各乡镇、各部门目标责任考核的重要内容，建立定性与定量相结合的评价考核体系；实行企业定期评议县级行政管理和执法部门制度，每半年无记名评议一次，媒体公布结果。对年度评议考核为企业服务最佳部门和在“企业服务年”活动中做出突出贡献的单位和个人，县政府予以表彰奖励；年度评议考核为企业服务最差部门的，对主要领导及班子成员要实行问责。
县“企业服务年”活动领导小组办公室要采取定期检查，随机检查、暗访检查和专题调查等方式，加强“企业服务年”活动的监督检查。对行动迟缓、效果不佳的，要通报批评，限期整改；对领导不重视、工作不落实的，对责任领导要给予批评教育、警示训诫。对影响招商引资工作、造成不良影响或给投资商造成经济损失的，要实施问责，同时给予纪律处分。因损害投资环境问题被处分的，暂停行政执法资格，调离原工作岗位，两年内不得从事行政审批和行政执法工作。
此项工作由县监察局牵头，县委督查室、县政府督查室、考核办、纠风办等部门配合。
- 9 -
加强组织领导
成立由县委常委、常务副县长刘明智任组长，县委常委、县政府副县长李丹峰任副组长，县监察局、计划局、经贸局、乡企局、黄金局、公安局、工商局、国土资源局、城建局、环保局、交通局、林业局、水保局、安监局、政