文档介绍：62
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华容县城市商业网点规划
〔2022-2022年〕
规划文本
〔报批稿〕
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目 录
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第一章 总 那业网点布局，按照“一轴〔北六路—华鲇路—桥西路—桥东路〕相连，一主〔河西老城区组团〕两翼〔马鞍新区组团和城东组团〕〞联动布局方针，近期沿桥西路-桥东路朝东开展，沿迎宾路朝北开展，远期沿华鲇路-北六路朝西向马鞍新区开展，实施城区“西培育、北推进、东提升〞的拓展战略，构筑“高增值、强辐射、广就业〞的现代化效劳体系。
坚持新区开发拉动旧城改造原那么，形成组团集聚开展模式，营造多个以零售、批发、物流、休闲、商务为主导，特色鲜明的商业功能区，建设“一主一副九点〞三级商业体系。加快推进马鞍新区的网点建设，分流局部老城区商业功能的同时，提升老城区商贸流通业水平和档次。网点建设突出重点，优化资源配置，盘活存量，做大增量，控制总量，科学规划。
第四章 规划原那么
第七条 符合城乡总体开展规划要求
商业网点规划以城乡总体开展规划为根底，按照总体规划要求，与城镇性质、人口分布、功能组团、土地性质、道路交通、环境保护相协调，效劳于城市功能空间格局规划，使商业资源得到合理配置，促进城乡社会经济协调开展。
第八条 科学规划与适度超前相结合
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制定商业网点规划在充分考虑现有商业网点结构、功能、布局情况的根底上，同时与当地社会经济总体开展速度相适应，在满足近期需求的同时同长期开展趋势结合，使其具有一定的前瞻性，保持商贸业充足开展后劲。要充分考虑本地及周边地区消费水平、需求趋势、商业开展环境，科学设计规划目标，合理确定规划期内商业网点的数量、规模、选址、档次和业态。
第九条 集约化布局与综合配套相结合
未来新建、改造大中型商业设施应力争摒弃条状分布的落后开发模式，采取“土地集约化、网点集中化、配套综合化〞的原那么，提高“商业集聚、综合效劳、扩大辐射〞的能力，从而最大化地提高土地和资金利用效率。
老城区商业中心网点设置以“条状调整，存量盘活、品牌提升〞为主，逐步剔除“小、乱、脏、差〞的网点，统筹安排相近地域内大型网点向购物中心建筑群〔体〕形式改造；新设区域商业中心网点设置宜“以块状开发为主，条状分布为辅〞，建筑形态宜采取购物中心模式。居住区商业设置宜“适度集中，合理分散，点缀布局〞，优先开展便民效劳网点。
第十条 大型商业设施建设与中小商业的生存开展相结合
商贸效劳业是为社会提供工作时机和个人自主创业的主要阵地。为适应消费者多层次、多样化需求，创造更多的就业岗位，在制定商业网点规划时既要发挥大型商业网点的集散辐射和经营导向作用，又要考虑新建居民区和广阔农村地区商业网点薄弱的状况，积极扩宽乡镇中型商业网点和县城中小型商业网点生存空间，合理规划大中小型商业网点布局，促进大店与中小店铺之间的协调共荣开展。
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第十一条 规划的调控作用与市场机制根底性配置作用相结合
编制商业网点规划不仅反映政府经营城市的社会管理意图，又要尊重市场经济规律，实现政府、社会、居民、投资经营商等四者之间的利益均衡统一，从而真正发挥规划引导社会资金投向，帮助市场主体理性决策，减少重复建设、盲目开展和无序竞争的作用。
第五章 开展目标
第十二章 总体目标
围绕华容县建设山水生态城市、新型工业城市和湘鄂物流枢纽城市的开展思路，开展大商贸，搞活大流通，建设大市场，加快开展商贸流通业，重点培育一批大型连锁商贸企业、物流企业以及特色商业街、外向性商品交易市场；发挥大型商业网点示范带动作用，形成“以点带线，以线拓面〞的多层次、多功能的商业体系网络；加强三封寺重点镇、注市、东山中心镇的建设，强化县城的中心地位，构建产业密集开展走廊。
，建成具有区域影响力的生产资料市场体系
〔1〕依托农业和流通业的优势，优化市场结构，以优质制胜，用品牌促销方式打造本县产品品牌，拉动本县产业开展向周边县市产业群联动，实现由辐射县域市场向辐射湘鄂边界两个市场的跨越。
〔2〕市场功能明显提升，形成交易、物流效劳、价格形成、信息效劳等综合能力；市场形态有效拓展电子商务等无形市场发挥重要作用；市场技术全面进步、信息技术广泛应用、交易方式和展示手段等得到实质性改良。
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、具有很强辐射能力的消费品与生活效劳市场体系
〔1〕增强城市商业中心和金融效劳中心的核心带动作用，完善以河西老城区商业中心为主导，马鞍新区商业中心为支撑，社区商业网络和城镇商业体系为根底的布局结构，形成“一主一副九点〞的三级商业体系，构筑效劳功能齐全、效劳特色鲜明、业态结构合