文档介绍：徐州 2010 政府工作报告徐州市政府 2010 工作报告政府工作报告—— 201 0年1月18 日在徐州市第十四届人民代表大会第三次会议上徐州市人民政府代市长张敬华各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、 2009 年工作回顾 2009 年,受国际金融危机影响,我市经济社会发展经受了新世纪以来最为严峻的挑战和考验。在省委、省政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众深入学****实践科学发展观,以振兴徐州老工业基地为主线,认真贯彻落实中央扩大内需的决策部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项任务。(一)综合经济实力不断增强经济实现平稳较快增长。全年完成地区生产总值 2220 亿元(预计,下同) 、增长 % 以上;实现财政总收入(含基金) 467. 6 亿元、增长 30% , 一般预算收入 亿元、增长 % ; 金融机构各项存款余额 亿元、比年初增加 亿元,各项贷款余额 亿元、比年初增加 336 亿元; 城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达 18800 元、 6900 元,均增长 11% 。投资和消费需求持续扩大。“三重一大”项目进展顺利, 全社会固定资产投资完成 1600 亿元、增长 28% ; 其中工业投资 820 亿元, 超过全社会固定资产投资的一半;“四大产业”完成投资 860 亿元、增长 32% 。消费拉动作用明显增强, 全社会消费品零售总额达 800 亿元、增长 18% ,消费对 gdp 增长贡献率达 44% 。产业升级步伐不断加快。四大主导产业培育成效显著,装备制造、能源、食品及农副产品加工三大产业实现产值 2390 亿元、增长 % , 商贸物流旅游业实现营业收入 1288 亿元、增长 % 。徐工集团营业收入突破 500 亿元,“中国工程机械之都”通过国家认定。中能多晶硅产量达 7500 吨、跃居亚洲第一。高新技术产业完成产值 519 亿元、增长 % ;全市开发市级以上新产品 150 0 项,专利申请量达 6900 件、授权量达 2400 件。服务业实现增加值 840 亿元,增长 % ;浦发、莱商等商业银行来徐设立分支机构, 徐州经济开发区获批省级国际服务外包示范区。(二)改革开放扎实推进重点领域改革稳步实施。市县政府机构改革和乡镇综合改革启动, 362 家国企改革全面完成,市直经营性文化事业单位和文艺院团转企改制有序实施,铜山县、云龙区基本药物零差率销售试点稳步推进,市级投融资平台建设进一步强化,农村新型金融组织建设加快,新沂市被评为“江苏省金融生态示范县(市)”。民营经济快速发展,民营工业产值增速高于全市工业 11 个百分点。开放型经济加快发展。全市实际到帐注册外资 亿美元、增长 % ,增幅列全省第三;全年共引进 118 名高层次创新创业人才。自营出口完成 亿美元, 下滑趋势得到基本遏制; 新签外经合同额、完成营业额分别增长 39% 和 35% 。大力加强开发区建设,徐州经济开发区和其他 7 个省级开发区实现业务总收入 2368 亿元、增长 50% 。南北共建园区建设扎实推进, 东方鲁尔工业园列入国家商务部指导项目。(三)统筹发展进一步加快现代农业发展和新农村建设扎实推进。粮食总产实现六年连续增产,高效农业占耕地总面积比例、设施农业总面积、高效农业产值继续保持全省第一。市级以上农业产业化龙头企业实现销售收入 241 亿元、增长 % ;农民专业合作社发展到 2271 个,入社农户达 万户。重点规划建设 40 个中心镇, 新建成 50 个市级新农村示范村和 200 个环境综合整治示范村,解决了 100 万农村人口的饮水安全问题。县域经济发展速度明显提高。铜山工程机械和钢铁冶金、沛县煤化工和铝加工、丰县盐化工和电动车、邳州板材和家具、新沂农用和精细化工、睢宁白色家电和纺织等特色产业规模层次稳步提升。六县(市) 工业增加值增长 % , 高于全市 个百分点, 铜山、邳州跨入全国百强县行列。节能减排和生态建设成效显著。全市万元 gdp 能耗下降 % , 化学需氧量、二氧化硫排放量完成年度省定任务。全部关闭水泥立窑生产线, 建成城镇污水处理厂 17座, 南水北调截污导流工程投资量完成过半。实施了 9257 亩市区山地绿化和 15 项绿化景观重点工程,全市森林覆盖率达 % ,市区建成区绿化覆盖率达 % 。各项社会事业协调发展。全市 80% 的小学和初中建成市标准化学校,投入 亿元实施“中小学校舍安全”等工程建设,义务教育学校绩效工资全