文档介绍：中长期铁路网规划解读王新春 2006 、3 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 前言? 2004 年1月7日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》,明确了我国铁路网中长期建设目标,描绘了铁路网至 2020 年的宏伟蓝图,充分体现了党中央、国务院对铁路发展的高度重视。《中长期铁路网规划》的批准和实施,标志着我国铁路新一轮大规模建设高潮的到来。 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 《规划》出台背景 -1 ?新一届政府经济社会新政策对铁路发展提出新要求?为了实现保持经济持续较快增长的目标,以温家宝为总理新一届政府提出继续保持政策的稳定性和连续性, 坚持扩大内需的方针,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,同时牢牢把握城乡协调、东西互动、内外交流、上下结合、远近兼顾、松紧适度的原则。加快铁路网建设,既是继续实施西部大开发战略,促进区域经济协调发展的需要,也是拉动内需,带动国民经济快速健康发展的需要。 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 《规划》出台背景-2 ?铁道部实施铁路跨越式发展的战略?为适应全面建设小康社会的要求,当好国民经济发展的先行,铁道部党组在认真学习十六大精神、深入调查研究的基础上,提出了实施铁路跨越式发展的战略, 以加快解决我国铁路存在的主要矛盾,为全面建设小康社会提供可靠的运力支持,使铁路适应走新型工业化道路的要求。? 2003 年6月28日,铁道部召开铁路跨越式发展研讨会, 刘志军部长系统地提出了铁路跨越式发展的总体思路、重点任务和工作措施。铁路跨越式发展,主要是指运输能力的快速扩充和技术装备水平的快速提高;同时以这两个重点为主线,推动其他各方面工作的加快发展,早日实现中国铁路的现代化。《规划》正是铁路跨越式发展战略的体现。? Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Created with Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 《规划》出台背景-3 ?铁路建设成绩突出,但仍不能满足经济社会发展需要?从总体来看,铁路运输能力依然不足,不能适应国民经济和社会发展的需要。具体表现在:主要干线能力紧张,部分地区进出通道不畅,季节性运输紧张问题突出;尤其是京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣六大铁路干线能力基本饱和,大部分区段能力利用率已达 100% ;运输质量尚待提高,旅客买票难、乘车难的局面没有根本改善,货物运输速度慢,达到时间难以确定;路网规模总量与我不相称,特别是西部地区路网单薄,不适应实施西部大开发战略和区域经济协调发展的需要。 Evaluation only. Evaluation only. Created with Client Profile . Cr