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论赣州模式:欠发达地区新农村建设的成功模式.docx

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论赣州模式:欠发达地区新农村建设的成功模式
[关键词]赣州模式;欠发达地区;新农村建设
[内容提要]赣州是个经济和社会进展比较落后的欠发达地区,可它却于2021年9月领先在全国开展新农村建设,制造了著名全国的“赣州模式”本入了制度化规范化的轨道,做到了“先规划后建房未规划不批建”
(5)方法得当,操作性强
赣州市在推动新农村建设中,很留意方式方法,留意挨次渐进,先易后难
“五新一好”是个长期任务,不行能在短时期内解决赣州选择了最简单实施最简单见效的村庄整治作为新农村建设的开头戏重头戏事实证明,这一选择特别正确,赣州的新农村建设很快打开了局面
在村庄整治中,赣州市又从花钱不多影响却大,群众最感实惠又看得见摸得着的“三清三改”入手事实证明,这一着同样很高超,由于让农夫自己先改善自己的居住环境,这是农夫最为关怀也是见效最快的事情,自然最能得到农夫的欢迎,因而最能激起群众的乐观参加
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为推动村庄整治,赣州市实行“统一扶助标准择优选择定点实行以奖代补农夫自主建设”的方法进行推动以“以奖代补”为例,转变了过去政府资金拨付方法,以“实物补贴”的形式,引导和激励农夫投资投劳建设家园,一下子就把群众参加“三清三改”的乐观性调动了起来
在示范点的选址上,赣州各地把典型示范点选择在交通便利的国道或省道两旁,这就为更好更快地推广典型全面推动新农村建设制造了有利条件
(6)依靠群众,大胆创新
赣州在推动新农村建设中很重视依靠群众,乐观调动群众的乐观性,非常留意敬重和发挥农夫的主体作用赣州的各级政府不搞包办代替,不搞越俎代庖,不搞大包大揽,完全敬重群众的意愿比如确定村庄整治示范点,赣州不搞“点名”,不搞“指定”,坚持要由农夫自主申报,惟有80%以上的群众联名自筹资金达到工程总投资60%以上的村庄提出的申请,才有可能批准立项
在工作路径上,赣州敬重群众的首创精神,大力扶植和充分确定“新农村建设理事会”这一群众自治组织,当属最大的创新
在技术路径上,赣州建立起鼓舞农夫出资投劳机制,创新政府的资金项目支持方法,实行以奖代补实物补助,并与农户自主完成的工作量挂钩这种奖勤罚懒机制,有效激励了农户主动参加新农村建设
(7)整合资源,齐抓共管

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在新农村建设中,赣州很留意整合各种资源,以形成全社会齐抓共管的局面,共同推动新农村建设的深化长久开展赣州的做法是:
一是强化领导市县两级都成立了以党委主要领导为组长的新农村建设工作领导小组,形成了“党委领导政府负责部门齐抓共管全社会乐观参加”的工作格局
二是组织市县乡万名机关干部深化农村,建立“一村一名”指导员制度,指导新农村建设
三是广辟资金渠道,千方百计增加新农村建设投入,建立财政投一点涉农资金捆绑使用倾斜一点包扶单位助一点受益群众出点社会各界捐一点政策优待减一点的筹资机制,广辟资金渠道
四是动员和组织社会各界为建设新农村供应支持和服务,形成全社会支持农业关爱农夫服务农村的深厚氛围
(8)工作扎实,成效显著
自2021年9月在全国领先开展新农村建设以来,赣州的工作是踏实的,成效是显著的,主要表现在以下几个方面:
一是新村镇规划建设稳步推动全市共启动了4025个村庄整治建设点;完成了264个圩镇总体规划1046个行政村共计16794个村庄规划的编制;完成6718个村庄的改水,改厕10.3万座;完成通村大路3580公里;60多万农夫饮上了洁净水用上了卫生厕走上平坦路,人居环境有了较大改善
二是新产业进一步进展壮大逐步形成四大主导产业(脐橙生猪蔬菜花卉苗木)和六个区域特色产业(烟叶工业原料林草食畜禽特种水产竹业黄鸡),为农夫增收打下了好的基础
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三是新经济组织稳步进展全市新建立各类农村合作经济组织1314个,合作经济组织总数达到3049个,联结农户56.2万户,占市农户总数的35.1%
四是新农夫培育力度加大,大力实施“农夫学问化”工程,全市共培训农夫52.56万人次
五是新风貌建设成效明显全市已创建国家级文明村镇5个省级文明村镇30个;创评“文明信用农户”10.4万户;赣州首创的“关爱留守孩子工程”在全国推广
六是“好班子”建设明显加强顺当完成了村“两委”换届选举,启动了乡镇机构改革,加强了对乡村干部的教育培训,服务农夫的本事进一步增加
二赣州模式的启示
(1)欠发达地区同样可以开展新农村建设
新农村建设是要以肯定的经济实力作为基础的由于,无论是进展生产,还是村庄整治,抑或是文化建设,都是需要肯定资金投入的而对经济落后地区来说,资金恰恰是最为稀缺的东西,是制约其

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上传人:麒麟才子 2022/5/20 文件大小:21 KB

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