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社区调研报告
随着改革开放的不断深入,特别是社会主义市场经济体制的确立,包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务,社区的地位和作用显得十分重要扶持各类中介和服务型社会组织建设,引导新社会组织参与社会管理、承担社会义务、促进新社会组织与政府部门的广泛交流与合作。
二要加强对新经济组织的管理引导。要维护新经济组织职工的社会合法权益,不断提高新经济组织对社会责任的认识,在新组织中大力推进党委、工会、妇联等组织建设,积极开展
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“诚信企业”创建活动,守法经营,依法纳税。
五,强化队伍建设,提高管理水平
一是加强社区党组织建设。城市社区和居委会是群众自治组织,加强基层政权建设首先要建立健全以党组织为核心,基层行政管理与基层群众自治相结合的基层社会管理格局,有条件的要组建社区党委,充分发挥党组织在社会管理中的战斗堡垒作用。
二是抓好社区换届工作。今年是城镇社区党组织和居委会换届选举年,要以社区换届为契机,做好社区主任侯选人的推荐、选拔、考核工作,严格按照选举程序和德、能、勤、绩、廉标准,把政治业务素质高、年富力强、热爱社区工作的优秀干部选拔到社区,同时,调整改善社区工作人员的年龄结构、文化结构。
三是不拘一格选拔社区干部。要广开门路采取“公推公选”的办法,从机关企事业单位、应届大学毕业生、村干部中选拔社区工作人员,以解决社区人力极度缺乏问题。
四是开展业务培训。社区工作点多、线长、面广、任务繁重、政策性强,要求社区工作人员必须具备一定的政治理论水平和胜任社区工作的能力;要制定计划组织社区干部学****社区管理政策法规,定期举办社区干部业务培训班、做辅导报告,有条件的可以组织社区干部到外地学****考察社区管理经验。不断提高社区工作人员政策业务素质,适应当前社会管理的需要。
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六,打造基础设施,发挥阵地作用
一是加强社区基础设施建设。加大资金投入力度,将社区办公用房和公益性服务设施纳入城市建设规划,新建的社区用房面积力争达到500平方米以上。对已建成的社区工作用房面积较少或不能满足需要的社区,要加大扩建、改造力度,实行区财政、街道办事处、建筑开发商、社会团体共同出资办法解决,完善社区基础设施,要保证社区服务设施的供暖、用水、用电及通讯。
二是推进社区信息化建设。整合现有信息网络资源,建立社区综合信息管理服务平台,实行网上咨询、网上审批,实现“数据一次收集,资源各方共享”,建成集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务系统,推进社区内部管理信息化,提高工作效率。
三是加大社区经费保障力度。区政府要将社区服务设施建设、信息化建设、工作经费以及人员报酬等项经费列入财政预算,安排一定数量专项资金实行专款专用,加大社区基础设施建设。同时要落实社区工作人员政治生活待遇。优秀的社区党支部书记(主任)应享受科级待遇,要提高社区居委会成员生活补贴标准,使他们在政治上有“奔头”,生活上有保障,解决社区工作人员的后顾之忧。
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四是加强社区建设指导。民政部门对社区工作要坚持经常性检查指导,每年都要部署工作任务,做到有目标、有责任、有检查、有落实、有考核、有评比。社区工作与乡镇(街)工作一起考核,一起奖惩,形成政府支持、社会参与的社区工作格局,解决社区建设的问题和难题。
三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活****惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制,实现政事分开,建立社区公共服务社,按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风,以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨,来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。
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沁园春·雪
北国风光, 千里冰封, 万里雪飘。
望长城内外, 惟余莽莽; 大河上下, 顿失滔滔。
山舞银蛇, 原驰蜡象, 欲与天公试比高。
须晴日, 看红装素裹, 分外