文档介绍：驻马店市人口发展规划
（2018-2030年）
（二次征求意见稿）
驻马店市人民政府
二〇二〇年八月
目 录
序 言 1
第一章 把握人口发展趋势，有效应对风险挑战 2
第一节 发展调整，变动趋势明显。从性别结构看，出生人口性别比连续下降，，，仍超出103-107的正常区间。从分年龄段结构看，2017年末，全市常住人口中0-%，15-%，65岁及以上老年人口占比13%，同2011年相比，0-，15-，65岁及以上老年人口比重上升3个百分点。与同期全省平均水平相比，全市0-%的水平，15-%的水平，%的水平，劳动
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年龄人口比重不断下降，人口老龄化进一步加深。
图2 2011-2017年全市分年龄段人口变动情况
表1 2017年驻马店市常住人口分年龄结构与河南省情况对比
地区
0-14岁人口
比重（%）
15-64岁人口
比重（%）
65岁及以上人口比重（%）
驻马店
河南
人口素质不断提升。随着健康驻马店和人才强市战略的不断推进，全市人口健康素质和科学文化素质不断提高。2017年，，孕产妇死亡率、、‰、‰，居民健康水平总体优于全省平均水平；学前三年毛入学率为87%，九年义务教育巩固率95%，%，人才资源总量65万人，专业技术人才总量21万人。
表2 2017年驻马店市居民健康指标对比表
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人均预期寿命（岁）
婴儿死亡率（‰）
5岁以下儿童死亡率（‰）
孕产妇死亡率（/10万）
驻马店市
河南省
全国
人口城镇化水平逐步提高。2017年末，%，，在河南省18个省辖市中排名16位，仅高于商丘市和周口市，，城镇化水平较低，仍具有较大的提升空间。此外，各县（区）城镇化水平也普遍较低，除驿城区（%）之外，各县（区）城镇化率在30%-40%之间，整体处于低水平均衡状态。但从增长速度来看，增速较大，2011-2017年，%，，，城镇化进程进一步加快。
图3 2017年全国、河南省及18省辖市城镇化情况
人口分布集聚优化。2011年以来，全市人口分布格局基本维持不变，人口集中分布在东部和北部，常住人口密度由东北向西南递减。从地区分布看，驿城区常住人口稳定增长，其他县常住人口小幅下降，中心城区人口集聚能力进一步增强。从人口密度看，
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2017年，，驿城区常住人口密度最高，，确山县常住人口密度最低，。
人民福祉明显提高。近年来，全市经济取得了较大发展，人民生活水平不断提高。城乡居民收入显著提高。2017年，城镇居民人均可支配收入26340元，城镇居民人均消费性支出19476元。社会保障制度建设加快推进。，城乡居民基本医疗保险参保人数661万人，，。公共服务水平明显提升。，。城镇各种社区服务设施235个，其中社区服务中心29个。
第二节 发展态势
人口问题是全局性、长期性、战略性问题，人口发展与经济社会发展密不可分。未来一段时期，驻马店市人口发展既有全国的一般规律性，又有自身特点。
人口总规模不断增加，人口总量优势继续保持。未来全市人口增长主要来源于人口自然增长和人口回流。
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近期（2022年），由于受全面两孩政策影响，全市人口增长将以自然增长为主，并保持稳定增长态势。“十四五”后期，受快速城镇化和全市经济发展影响，外出务工人员回流趋势开始显现。2030年前后，