文档介绍：潜江市实施乡村振兴战略存在的问题及对策
摘要 分析了潜江市实施乡村振兴战略存在的问题,从重视乡村产业发展、建设农业产业平台、培育农业品牌、强化配套设施建设力度、激活乡村产业用地政策、加大人才培育和引进力度等6个方面提出了潜江市实施乡村振兴战略存在的问题及对策
摘要 分析了潜江市实施乡村振兴战略存在的问题,从重视乡村产业发展、建设农业产业平台、培育农业品牌、强化配套设施建设力度、激活乡村产业用地政策、加大人才培育和引进力度等6个方面提出了对策,以期为乡村建设提供科学参考。
关键词 乡村振兴;实施;问题;对策;湖北潜江
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2019)01-0233-01
党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求。市委市政府对“实施乡村振兴战略”高度重视,全面部署,将产业兴旺作为全市乡村振兴的重要抓手,并取得了很好的成效。,2017年底統计,农业加工总产值556亿元,与农业总产值之比在4∶1以上,,综合产值230亿元。%,“三品一标”%。农业服务体系逐步建立,12316益农信息社实现村级全覆。现就潜江市实施乡村振兴战略进行探讨,以期为农村发展提供参考。
1 存在的问题
对乡村产业基础地位认识有偏差,一、二、三产业融合难
当下乡村产业更多的是种养业,二、三产业占比非常少,即使是农产品初加工业也主要集中在城镇产业园区。近年兴起的农旅结合、休闲观光农业、田园综合体大多规模小,投资小,对经济的拉动效果不明显。
区域经济发展不平衡,南北差异大
潜江市南部水田区采用虾稻共作,获得了较高的经济效益,农民收益大,但北部旱田区人口稠密,平均耕地少,农业高效种植模式少,农民增收难。
乡村产业发展受用地瓶颈限制,难突破
乡村产业用地有以下解决方式:一是国有出让用地解决,大多数项目因选址村庄,不符合土地规划,落不了地,即使符合土地规划也因出让用地成本高而无法承受;二是以农业设施用地方式解决,但限制因素太多,仅限种养业生产管理用房;三是以盘活村集体建设用地解决,由于存量少,即便有存量也盘而不活,因涉及规划、评估、供地等环节,再加上属集体土地,手续繁琐,真正办成用地手续的少之又少。综上所述,以上因素最终导致乡村产业项目用地难以落实。
乡村基础设施不配套
近几年,政府加大力度,水、电、路以及通讯等基础设施向乡村延伸,乡村面貌有了很大的改变。但是,乡村产业从以往卖原料、代加工转向满足城市市民需求和生产高品质生鲜农产品、个性化农业订单产品等新业态发展。生产与销售模式的改变需要冷链物流、中转仓储等配套设施,需要互联网信息技术在农业全领域多环节的应用。然而这些设施或装备因投入大、回报慢,导致一般的生产主体单家独户没有能力去购买。农业品牌化既是一种趋势,也是一种需求,由于大部分乡村产业“微、小、散”的特性,品牌农产品的培育、塑造较滞后,影响乡村