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武汉城市圈空间规划
一、武汉城市圈空间发展现状及态势
。,%,,%,按照建设部武鄂黄城镇连绵带,这是武'汉城市圈城镇化的主体和核心密集区。三区,即西部仙潜天、西北孝应安、南部成赤嘉3个城镇密集发展协调区,成为武汉城市圈的重要支撑。四轴,即以武汉为起点,以交通为导向、以城镇为依托、以产业为支撑的4条区域发展轴,以此促进产业空间集聚,成为区域发展的脊梁。
一环,即围绕一核的城市圈区域生态环,主要由梁子湖斧头湖一西凉湖、涸汊湖、野猪湖一王母湖地区、涨渡湖等大型湿地板块串连形成。两翼,即以大别山脉和幕阜山脉为基础的生态区域,是武汉城市圈的重要生态屏障,在水土涵养、资源保护、气候调节和区域生态稳定性维护方面具有不可替代的作用。
本次规划按照主体功能区规划、城镇体系规划、土地利用规划“三规协调”的布局思路,在空间上协调落实城镇建设、产业园区、农林生产区、各类保护用地、交通与重大基础设施的规划布局,形成城市圈城乡空间的总体布局。
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2、主体功能区规划布局
根据各县、市、区的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,形成武汉城市圈主体功能区规划方案。
其中,重点开发区域包括各市中心城区,京广铁路一京港澳高速公路、长江一沪汉渝高速公路、汉十高速公路、以及京九铁路沿线部分县市区城区,是武汉城市圈工业化和城镇化的优先地区。限制开发区域包括1个国家级限制开发区域和2个省级限制开发区域。要在保护和发挥生态功能的前提下,适度发展有当地特色的现代农业、旅游业、农林特产品加工业、物流、医药产业以及其他生态型产业。
禁止开发区域主要包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等。严禁不符合主体功能的开发活动,引导人口逐步有序转移,实现污染物“零排放”,提高环境质量。
3、城乡居民点规划布局规划分为城市圈核心城市
(即武汉)、城市圈副中心城市(即黄石)、地区性中心城市(即鄂州、黄冈、孝感、成宁、仙桃、潜江、天门、麻城等8市)、县(市、区)中心城市(包括汉川、红安、前川等24个城关镇)、新沟等40个重点镇和334个一般镇等6个等级。到2020年,形成规模序列合理、“一超一特七大十二中”为主导的城镇体系结构。同时,突出重点镇建设,按照商贸流通型、交通枢纽型等不同类型,引导小城镇加快发展,培育发展特色产业;适度开展迁村并点,促进中心村建设发展
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4、二、三产业空间布局
依托沿长江和沿京广两条国家一级经济发展带,强化以武汉为中心向外辐射的东向、西向、西北、西南4条产业空间聚集带,集聚产业发展区和综合性的工业城镇,以此引导主要产业链(集群)的空间选择,着力完善和延伸六条重点产业链,壮大五大产业集群。同时,推进金融、商贸市场、物流、旅游等重点服务业的空间整合。
5、农业发展空间布局
重点建成六大优势农产品产业带和八大特色产品基地,促进其进一步上规模、上档次,提高市场化程度,并形成相适应的加工布局,建成一批有实力、在全国有一定影响的农产品加工龙头企业和知名品牌。
6、林业发展空间布局
在城市圈内规划形成包括大别山水土保持和工业原料林区、平原农田防护和工业原料林区、鄂东丘陵平原工业原料、果树林区等林业空间重点发展区和包括湿地保护及城市环境保护林区、幕阜山低山丘陵工业原料及油料林区的林业空间辅助发展区。
7、综合交通网络布局
按照“环境友好型、资源节约型”社会的要求,构筑武汉城市圈一体化交通体系,建成以武汉为主枢纽,开放式、多样化、网络化,高效快捷的城市圈现代综合交通运输网。重点加强城际公交发展,强化以武汉为核心的一小时交通圈建设,促进城市圈城镇连绵、带的形成。同时大力发挥武汉城市圈水运优势,强化武汉城市圈作为中部地区综合性交通枢纽的地位。
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8、生态网络布局
基于区域生态格局以及城镇发展状况,以山脉、水系为骨干,以山、林、江、湖为基本要素,构建“一线、两带、五核、网状廊道”的区域生态框架。高效利用水资源,建设完善水系连通网络、水利安全防护网络和水资源调配网络。
9、土地综合利用与保障
探索经济高效、资源集约、保障有力、环境友好的土地
利用体系,保证年均经济增长100-/0所需要的合理用地需求,到2020年,,。全面推进土地整理重大工程,实施城乡建设用地增减挂钩面积约6万公顷。
四、规划实施指引和保障措施
1、综合分区发展规划指引
结合城市圈内经济、资源、环境要素实际,将城市圈划分为7个产业协作、功能互补、生态共建和设施共享的综合功能次区域。分别为:武汉都市发展区、东部沿江城市与产业集聚区