文档介绍：广州南沙新区国家新区建设规划方案( 2012 年版本) 有望成为粤港澳合作“第三极”的广州南沙新区开始发力。 11日,广东省委、省政府在南沙召开广州南沙新区开发建设现场会,并公布了《广州南沙新区总体概念规划综合方案》(下称《方案》)。南沙新区大开发,箭在弦上。汪洋督战“批准在南沙新区设立粤港澳全面合作的国家级新区、明确把国家赋予深圳前海、珠海横琴的全部政策全部适用于南沙新区、未来 5年源于南沙新区的省财政收入全部返还用于基础设施建设。”在当日的南沙开发现场会上,广州市委、市政府列出了多项政策需求。“省里能解决的就解决,省里不能解决的,我们一起到北京去争取。”中央政治局委员、广东省委书记汪洋在现场会上说,对于政策法规没有明确规定的领域,要允许南沙新区先行先试。针对广州提出申请国家级新区的要求,汪洋回应,目前的关键是抓紧制定南沙新区规划,争取年底前拿出一个比较成熟的方案,明年上半年向国家报批。不一定要把工作着力点放在争取国家级新区上,因为就像前海和横琴开发区那样, 只要国家批准了规划,其优惠政策的效果和国家级新区是一样的,且相对还较容易。广东省社科院教授丁力评价,南沙、横琴、前海“三子”布局,代表着广东特别是珠三角转型升级、科学发展、先行先试的基本诉求。由于珠三角地区改革发展逐步进入“深水区”,很多改革碰到壁垒,亟需一个全新的平台来引领,“三子”适时亮相。在广东三大新区中,横琴、前海的发展总体规划都已获得国家批复,唯有南沙仍然留有悬念。规划总面积达 803 平方公里广东省委常委、广州市委书记张广宁在汇报中明晰了南沙新区的区域范围, 即将广州沙湾水道以南、原来属于番禺区的大岗、榄核和东涌三镇划归南沙新区管辖。区划调整后,南沙新区规划总面积为 803 平方公里,其中陆域面积 570 平方公里,水域面积 233 平方公里。这一区划调整尚需争取国务院批准。张广宁介绍,初步设想分三个阶段进行:起步阶段至 2012 年,基本完成南沙新区的行政管理架构配置,区划调整,规划和政策体系建立,国家级新区的架构基本形成;第二阶段到 2015 年,南沙新区大框架、大格局趋于完善,完成总体功能构建;再过 10年,即到 2025 年,实现跨越式发展,一个全新的国家级新区,岭南生态水乡之都初步建成。汪洋强调,做到宁可发展慢一点,也要看得准一点,确保发展好一点,绝不能急于求成,绝不能一味大干快上,绝不能再搞边干边完善。 9月16日,广州曾公布南沙的功能定位是“粤港澳全面合作的综