文档介绍：绿色施工的激励机制研究
摘要:从施工企业决策的微观视角出发,分别基于经济学和管理学的角度集中分析了施工企业是否进行绿色施工的决策,从而揭示了为何绿色施工推广存在困难,并提出了相应的激励对策,即:消除传统施工的外部不经济性,降低实可能性,这种收益来源有两种情况:一是降低生产成本,二是提高“产品”的绿色度,获得产品溢价。在实际中,生产成本的降低主要源自施工企业由于采取绿色施工可以少缴纳甚至免于缴纳环境管制费用,但施工企业不能控制政府的环境政策,由此所带来的生产成本的降低也就是不确定的。同时,绿色施工不能直接改变建筑物的功能和外在特性等要素,因此,业主是否为这样的产品溢价支付费用也就取决于业主的认同度,无法直接获得产品溢价。故而施工企业从这两种方式获得经济收益都存在着极大的不确定性。
第三,基于信息经济学进行分析,由于信息溢出效应的存在,当实施绿色施工所获得的收益具有不确定性时,将直接导致后实施绿色施工的企业比先实施绿色施工的企业更有优势。加之我国大部分施工企业总体上都比较弱小,迫于竞争压力和出于生存的需要,很难将经营建立在长远的预期之上,这些企业对于绿色施工更多的时候是采取观望和等待的策略。也就是说,绿色施工的实施具有后动优势。
管理学视角的分析
迈克尔波特提出了行程竞争优势的三种基本战略:成本领先战略、标歧立异战略和目标集聚战略(又可以进一步分为成本集聚和歧异集聚两种形式)。实施绿色施工必然会对施工企业的竞争优势产生影响。
第一,从成本领先战略来看,迄今的大多数观点都认为,绿色施工一定程度上意味着需要增加施工企业的成本支出,例如购买新的设备、学****新的施工方法、培训管理人员等,这些都需要投入。这也与前文所分析的绿色施工收益的不确定性的结论相一致,正是成本支出增加的确定,与产品溢价获得的不确定,使得施工企业难以形成成本领先战略。
第二,从标歧立异战略来看,与传统施工相比,实施绿色施工本身就是一种标歧立异,似乎绿色施工的实施为施工企业带来了机会。但在实际中,由于缺乏对“绿色”进行甄别的机制。业主难以评判和考察绿色施工的“绿色”,面临着逆向选择的可能性。由此看来,标歧立异战略也随之变得不那么可靠。
综上所述,无论是从经济学角度分析得到的绿色施工的外部经济性、实施绿色施工所能获得收益的不确定性及其后动优势,还是从管理学角度分析,绿色施工虽然影响了施工企业的竞争战略,但均不足
以形成竞争优势。这些都说明了,现有体制和机制对施工企业的激励不足,施工企业缺乏实施绿色施工的动力。因此,综合考量各种因素后,不实施或推迟实施绿色施工是施工企业的理性决策。
4、施工企业实施绿色施工的激励对策分析
消除传统施工的外部不经济性
实施并推广绿色施工的实质在于发挥绿色施工的外部经济性,消除传统施工的外部不经济性。消除传统施工的外部不经济性。一般有两种途径:其一是财政补贴,另一种则是税收。前者主要针对绿色施工,对因绿色施工而增加的私人成本进行补贴,目的是发挥绿色施工的外部经济性;后者主要针对传统施工,使社会化的私人成本通过税收得以补偿,旨在消除其外部不经济性。
在绿色施工中,各种经济手段能够提供三种激励效用:(1)直接