文档介绍：苏州市乡村规划建议
[摘要] 乡村体系是城乡体系的基础层面,不同于城镇体系的空间类型,具有一定特殊性。在现有的传统规划界,探索乡村规划新思路的研究成果尚无。虽然相关学者都试图从社会学、经济学及地理学等方面对乡村演进进行分析,苏州市乡村规划建议
[摘要] 乡村体系是城乡体系的基础层面,不同于城镇体系的空间类型,具有一定特殊性。在现有的传统规划界,探索乡村规划新思路的研究成果尚无。虽然相关学者都试图从社会学、经济学及地理学等方面对乡村演进进行分析,如乡村治理、新农村建设、乡村类型划分及乡村撤并等,但都只停留在研究阶段。基于此,本文提出关于江苏省苏州市乡村规划的几点建议,以供其他地区借鉴。
[关键词] 乡村规划;乡村体系;苏州市
[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2019)09-31-2
党的十九大提出的乡村振兴战略,是我国城乡发展的重要指南,开启了我国城乡融合发展的新时代。在城乡统筹发展背景下,乡村规划作为乡村建设与发展的重要依据,其优化发展成为相关学者的关注重点。地处苏南吴地文化环境中的苏州市乡村聚落在城乡一体化进程中如何规避和解决快速发展中出现的风貌破坏、形象迷失、文化断裂等问题,使苏州市传统村镇保持特色,是未来苏州市乡村建设规划研究的焦点。下面提出几点苏州市乡村规划建议。
1 正确认识乡村的历史地位和演进规律
即使乡村在经济方面、社会方面的重要性降低,但其在文化、生态及产业3个方面的功能逐渐增强,且不容忽视。这是对乡村历史地位的再认识,对乡村功能和乡村所拥有价值的再挖掘。乡村社会是熟人社会,不同于城市,若其价值挖掘被忽视,只考虑到工业化的推进要求,农村将变成负面丑陋且无价值的空间对象。随着城镇化的推进,城镇容纳力增强。撤并村庄、人口外流促成了农村地区的消灭,其自然迁徙的演进政策可以起引导作用,但不可强制实施。我国的特殊性更需重视农村的自然演进过程,既不能运动式撤并,也不可人为阻止其不消灭,农村自然演进的基本规律和趋势是不可避免的[1]。
2 从总量宏观战略角度统筹城乡布局
传统规划只停留在镇村单个数量上做空间布点,对于规划期末地方总人口、农业人口及农村人口的分布状态模糊不清。预算出总人口、农业人口及农村人口,即可知道苏州市需保留的基本乡村数量。规划方案应从宏观战略角度出发,采用总量控制的思路,从上到下思考农村居民点在撤并过程中应大体保留的数目,如何有意识地政策引导居民向这些居民点集聚。
3 村庄体系布局等级分化越来越小
苏州市村庄体系布局中将不会出现很明显的等级差别,中心村、重点村及一般村的等级分化会越来越小,在管理方面或规划对策方面不会出现差别对待,重点村投入多、一般村投入少的现象不会发生。苏州市村庄体系布局将向特色化分析发展,每个村有每个村的职能,等级现象明显弱化,呈现出一种扁平化、特色化及服务型趋势。例如,有些村属于古村落型,有些村属于民俗型,还有些村是自然景观型、传统农业型及农家乐型等。乡村演进过程中会出现特色化现象,规划的重点不在于村庄的规模,而在于村庄功能方面的优化与安排。
4 公共服务将成为乡村体系规划中的重要环节
随着乡村的扁平化、特色化发展,公共服务将成为乡村