文档介绍：新思维解决三农问题
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of 。发端于上世纪1970年代末期中国农村的经济体制改革，曾经极大地促进了中国农村经济的发展，也极大地促进了中国经济在1980年代的改革及高速增长。据1986年3月1日，统计1985年中均纯收入达397元，。主要原因一是由于解放了生产力（七十年代末期开始农业家庭生产责任制逐步"分田到户"，长期计划经济下产品极度短缺，在没有缓解之前农产品不愁销路。价格放开，农 副 产 品 价 格 的大 幅 度 提 高 ，政 府 放 松 管 制 ，极 大 地 刺 激 了 农 户， 人 均 收 入 得到 迅 速增 加。由 于 这 个 时 期 的 经 济 增 长 是 在 摆 脱 传 统 经 济 体 制 后 产 生 的 一次 全 面 的 ，突 发 性 的 增 长 过 程， 加 上 两 项 改 革 举 措 为 农 村 居 民 创 造了 较 为 平 等 的、 无 歧 视 的 发 家 致 富 的 机 会， 绝 大 多 数 农 户 从 农 业 经济 增 长 中 受 益。）农民本身成为主体，种什么，养什么，怎么卖，农民自己来决定,农民的积极性被极大的调动。二是由于在中国经济在改革前长期实行城乡分离的工业化政策，使农村内部的过剩劳动力积聚太多，相对于初步发展的农村非农产业，劳动力可以"无限供给"，由于压低了工资水平，乡镇企业竞争力强大，得到迅速发展。比如以乡镇企业的产值增长速度和农民人均纯收入为参照尺度，从改革初期到1990年代前半期，前者的年增长率为30％，后者的年增长率为15％， 两者相差刚好一倍。建国以来第三次农民收入增长,是在九十年代前半期出现过的高速增长,但这并不是一个均匀的增长。曾经看过一篇1996年的海外报道我的家乡烟台某乡镇企业，当时当地的农民收入是，1978年的76倍。但是，农村经济的发展是不平衡的。一些先行发展起乡镇企业或者靠近沿海的乡村(象华阴村或华西村),有时可能比临近的村子，收入高出几倍甚至几十倍。然而农民收入快速增长的势头并没有持续下去,从1985年开始,农民实际收入增长先是变的缓慢，从1990年代的中后期开始甚至呈下降趋势。城乡人均收入比率又开始扩大。从1997年到2002年的六年间，农民人均纯收入的增长速度低于4％，％。在一些地方农民收入甚至出现了负增长。据中国社会学会会长陆学艺的统计：1979-％；1985-％；1989-％；1992-1996年因国家大幅度提高农产品的收购价格，收入又有所提高；1997到2002年农产品的总量基本保持稳定，但其市场价格却下降了30％以上，农民依靠纯农产业获得的收入日趋减少。在整个九十年代，％，％。1999～2001年农民人均纯收入的名义增长率仅增长了7％，而家庭经营费用支出竟增长了24％。根据日本共同社2004年6月28日发自北京的消息,由于中国的乱开发,已经造成中国连续5年谷物耕作面积减少,2003年的谷物耕作面积比1998年减少了15%,达到建。其实,这不仅是地方政府追求政绩乱开发,更由于在1990年代后半期中国谷物供给过剩,中国没有象西方国家一样及时实行休耕等等保护政策,造成农作物价格持续下降,农民利益受到伤害,挫伤了生产积极性造成的后果。2002年中国农村居民人均纯收入2476元，这一数字不到当年中国城镇居民人均可支配收入7703元的三分之一。
除了人口基数过大以外,三农问题还有许多其他原因.
第一剪刀差问题,农业经济是工业经济的哺育者，中国农民为共和国建立做出了巨大贡献，中国社科院研究员钟伟教授指出:目前我国农税累计为2100亿元，而政府在农业上的支出仅800亿元。农民为国家贡献了1300亿元。这还不算交到地方的苛捐杂税。另据摘之[杂文选刊]数据，据统计1953年至1978年国家通过工农业剪刀差，使农村在历史上曾经向城市输血达9500多亿元,占农民净收入的57%,进入1990年代以后,这个数字增加到每年都在1000个亿以上。
第二农业税率问题，"三农"问题还有一个来源，就是农业税率太高，现在，%，在目前的价格水平来讲确实是很高的，因为粮食生产的利润率还不到10%。城市税收起征点是800元(实际上上海等地起征点有达到1300元