文档介绍：国际金融课件-国金34章
4 作用
-对金融外贸的影响
防止游资对本币冲击
国贸风险加大
对国内经济/国内经济政策的影响
受国际经济动荡影响较小(汇率调节国际收支)
使各国政府摆脱了固定汇率制对经济政策自主权的约束
演进
1、一战爆发——二战结束
2、二战结束——1958
3、1958——
二、原因和目的
三、内容
（一）管制的机构和对象（主客体）
1、主体 专门的外汇管理机构
央行
国家行政部门
2、客体 人
物
地区
（二）方 法
直接外汇管制
1行政管制
（1）政府垄断外汇买卖
（2）政府监管私有外汇资产
（3）管制进出口外汇
（4）控制资本输出入
2数量管制
（1）进口限额制
（2）外汇分成制
（3）进出口连锁制
间接外汇管制
（1）实行差别汇率制
（2）进口外汇公开标售
趋势：工业国家的外汇管制逐步放松，而发
展中国家的外汇管制有紧有松。
四、作用
（一）正面作用
（二）负面作用
货币的自由兑换
货币的自由兑换是指在外汇市场上，能自由地用本国货币购买（兑换）成某种外国货币，或用某种外国货币购买（兑换）本国货币。
五、 货币的自由兑换
经常项目下的可兑换
如果一国对经常项目下的对外支付解除了限制
或管制）则该国货币即实现了经常项目下的可兑换。
资本项目下的可兑换
如果一国对资本和金融项目下的对外收支也解除了
管制（或限制），则该国货币实现了资本和金融
项目下的可兑换。
货币的完全可兑换
一国对经常项目下的对外支付与资本和金融项目下的对外收支都解除了限制（或管制），则该国货币实现完全自由可兑换。
在国际货币基金组织章程中第八条的二、三、四款中，规定凡是能实现不对经常性支付和资金转移施加限制、不实行歧视性货币措施或多重汇率、能够兑付外国持有的在经常性交易中所取得的本国货币的国家，该国货币就是经常项目的可自由兑换货币。也即承担了IMF协定第八条所规定的义务，成为“第八条款国”。
第八条款国
IMF第八条款中“经常性支付”的含义
1、所有对外贸易、其它经常性业务（包括劳务）以及正常与短期银行业务有关的支付。
2、应付货款利息和各项投资净收入支付。
3、数额不大的偿还贷款本金或摊提直接投资折旧的支付。
4、数额不大的家庭生活费用汇款。
经常项目下可兑换与限制的界限
第八条款对在商品贸易方面所实行的限制并没有约束。因此，成员国承担了IMF协定规定的义务后，可能出现对外支付的限制拖延、或保留对外支付的监测手段。
注意
已实现经常项下可兑换，但可能存在如下限制
1、由于其他原因或目的而出现的间接外汇支付限制
例如，某国禁止某些奢侈品的进口，并在外汇条例中列有禁止奢侈品进口用汇；某国列有禁止进口商品目录，从而银行对这类商品的进口不提供外汇；一国对特定商品的进口数量实行限制，从而引起对该项商品进口用汇的数量限制。
2、政府规定以某种特定形式和渠道支付或转移外汇
例如，一国限制居民在国外使用信用卡，不违反IMF第8条款规定，因为居民可以用钞票或其他外汇支付凭证进行对外支付。
3、为实现监测目的而规定的验证和登录手续
为达到监测目的而实行的登记、出示有关单据、办理许可证登录，是核实支付真实性的一种手段。用核销单对外汇收支的真实性审核是国际惯例，包括出口收汇核销和进口付汇核销，目的是为了防止各种非法行为。
4、非政府行为所引起的支付阻碍或拖延
例如，由于债务人破产或债权人要求法院扣押债务人资产，从而导致债务人无法偿付其对外负债
5、实行外汇留成制，外汇收入部分上缴制，外汇收入结售制和规定进口方以特定的货币支付进口货款。
但是，如果实行留成制后，国家还规定留成外汇的使用方向，或部分外汇收入上缴所依据的汇率大大低于市场汇率，这就构成对经常项下支付的限制了。
六、我国的外汇管理
（一）我国外汇体制的历史演进
1 外汇统收统支时期（1949——1978）
2 外汇留成时期（1979——1993）
(1) 1979——1988 在外汇额度上实行用汇指标管理
(2) 1988——1993 允许外汇调剂
3 新的外汇体制（1994——至今）
（二）人民币汇率制度的历史演变
1 1949-1952 具有爬行钉住汇率制特点
2 1953-1973 钉住美元的钉