文档介绍：<社会保险法>要点提示
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一、基本养老保险
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基本养老保险 3 大亮点
1、个人帐户不得提前支取，可转移
2、享受基本养老金要符合二个条件
3、缴费不满15年的可补缴也可转型
整理照”?
1、原则依照本法执行，外国人在中国境内就业，应当参照本法规定
参加社会保险；
2、但允许变通，在有权机关作出变通时，按照变通规定执行。:
3、在没有变通规定时，应当依照本法参加社会保险；
4、有双边协定的，按双边协定执行。
注意国家和上海规章
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第二部分
上海现状
上海趋势
新法影响
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1、上海城镇职工基本养老保险 37%／11%
(社平工资～上限300%，下限60%)
2、上海小城镇基本社会保险 25%
(社平工资60%)
3、上海外来从业人员综合保险 %
(社平工资60%)
4、征地农民工
5、上海农村养老保险
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综 合 保 险
城<城保>、<镇保>、<综保>享受待遇比较
养
老
医
疗
失
业
工
伤
生
育
城保(全覆盖)
镇保
—
—
老年
补贴
20元
住院
另打
大包
无
无
○
○
○
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上海养老保险面临困境和窘境-1-养老保险费缺口百亿以上
上海也属”支出型贫困”。，增长13%，走在全国城市的前列。但支出去的也不少，这个问题在社保基金问题上表现得特别明显。
上海的社会保险费是”收少支多”。
俞正声坦言：社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题，现在不敢涨得太猛，请你们理解，是咬着牙往上涨。
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上海养老保险面临困境和窘境-2-占89%多的退休人员的
养老金水平低于全国保障水平，明显低于北京、广州
截至2010年8月，%的302万企业退休人员，养老金已经低于全国社会保障的平均水平。以广州为例，企业平均养老金2008年为1547元/月，比上海高46元，2009年三次调整后，广州企业平均养老金达2057元/月，比上海高386元。
俞正声书记在解释这一问题时坦言：“当然这有历史原因，我们的退休金是现收现支，退休金的收入来源不够，是亏损的，财政每年要拿100多亿往里填。北京的退休结构，收大于支，不动用财政。
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上海养老保险面临困境和窘境-3-企业、政府机关、事业
单位退休人员养老金待遇严重失衡
“从分配的角度看，退休工人比机关的退休人员收入低得多得多，”上海市委书记俞正声在上海两会期间坦言。
经过连续七年的上调，企业退休人员的总体待遇水平方才达到每月1370元，其占退休前工资收入的比率不过在40%左右。相比之下，工作30年以上的公务员，退休金往往能达到退休前工资的90%，且能够根据在职公务员工资上调而提高。再加上退休后仍可继续享受一些在职时的补贴待遇，企业退休人员和机关事业单位退休人员的退休待遇差距日益加大。
在1990年，城镇企业单位人均离退休费为1664元，事业单位和机关分别是1889元和2006元；到了2005年，企业单位人均离退休费为8803元，而事业单位和机关分别是16425元和18410元，%%。差距有越来越大的趋势。
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上海社保政策的变化趋势
1、
<镇保>肯定取消。
2、
<综保>
肯定取消，
趋势如何?
成都自4月1日起，取消<综合保险>。
市人保局副局长的话是个信号
上海2009年就发文规定了外地城镇户籍人员缴城保
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上海社保政策的变化趋势
3、上海降低社保缴费比例可能性很小。
全国工商联拟提案：降低社保缴费比例，让企业轻装上阵。清华大学经济管理学院院长白重恩研究发现：中国社保缴费占工资比例约40%，再加上公积金可能超过60%，名列全球181个国家的首位，比多数发达国家还高，但养老金待遇却差强人意。
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上海社保政策的变化趋势
4、
可能会设定一个过渡期。
俞正声书记3月6日在上海代表团开放团组审议会上回答记者关于上海社会保障提问时回答说:上海养老保险有城保、镇保、农保和综保，几种保险的差距将逐步缩小。我们希望职工尽可能享受更好的社会保障，但这也是企业支付更多成本的过程。去年又有40万人进入城保，参加城保的人越多，社保的压力就越小