文档介绍：四专制时代晚期的政治形态
(专制主义中央集权制度的空前强化)
————明清时期
一、内阁制度的形成
思考:朱元璋为什么要废除丞相制度?结果如何?内阁制是怎样形成的?说明了什么?
知识链接1:
明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。
——《明史纪事本末》
1、原因:
1)历史原因:历史上的宰相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力。
2)现实原因:解决了君权与相权矛盾。
据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291件事,皇帝平均一天要处理411件事。
2、内阁制设立:明成祖朱棣
(以内阁作为皇帝处理国政的助理机构)
3、演变:
官位较低的官员当值——后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
学大学士称首辅, 那么“内阁首辅”=“宰相”?
宰相是常设部门的官员,地位巩固,权利来自制度; 参与国家大事决策,总领国家行政权;有属官。对皇权具有制约作用。
内阁不是国家的正式部门,只是皇帝的侍从咨询机构,秘书班子。阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定。
无行政权力,无决策权。无属官。不能对皇权起制约作用,
内阁是君主专制强化的产物。
史料链接
万历皇帝后期的内阁首辅叶向高说的话:“我朝阁臣,只备论思顾问, 原非宰相!”
宰相制与内阁制的区别?
宰相制
内阁制
相同
不同
地位
职权
对皇权作用
职责都是辅助皇帝处理全国政务
参与决策
无决策权提供顾问的内侍、咨询机构
制约皇权
不能制约
法定,制度赋权
非法定,咨询机构
明太祖
明成祖
明宣宗
明神宗
Y(政治地位上升情况)
O
X(时期)
侍从顾问
参与机密事务决策
票拟权
“部权尽归内阁”
明内阁政治地位演变图
3、司礼监太监牵制内阁
宦官参政专权, 导致明代政治黑暗。
太监立像(明)故宫博物院藏
明加强皇权的措施
中央:废丞相,权分六部,直属皇帝
以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。
—《皇明祖训首章》
凡我子孙,钦承朕命,无作聪明,乱我已成之法,一字不可改易。
—《皇明祖训·序》
积极:有利于加强皇权,巩固统治,消除了皇权与相权的矛盾
消极:
,精力不够,影响办事效率。
,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制强化,易滋生腐败
讨论:结合所学知识和有关材料,如果你是当时明朝皇帝,你会这样废除宰相制吗?为什么?
明强化皇权的措施:废丞相.
【拓展1】造成明朝政治腐败的根本原因是什么?
——其极端的专制统治制度造成的。
【拓展2】内阁制的设立反映了什么时代特征?
——反映了明朝专制统治加强,政治制度的逐步成熟;
——反映了封建制度的渐趋衰落;