文档介绍：1
招标与投标
土木工程学院工程管理系
第四章国际工程项目施工招标与投标
一、国际竞争性招标(国际公开招标)
二、国际有限招标
第一节国际工程项目招标方式
第二节世界不同地区的工程项目招标习惯做法
一、世界银行推行的做法
(一)世界银行集团简介
世界银行集团(The World Bank Group)共包括五个成员组织:
1、国际复兴开发银行(The International Bank For Reconstruction and Development)
2、国际开发协会(The International Development Association)
3、国际金融公司(TheInternational  Finance  Cooperation)
4、解决投资争端中心(The  International  Centre  for  the settlement  of  lnvestment  Dispute)
5、多边投资担保机构(The Multilateral lnvestment Agency)
“世界银行”是国际复兴开发银行和国际开发协会的统称。
(二) 我国与世界银行的合作
我国是世界银行的创始成员国之一。但在中华人民共和国成立后的31年都未能行使代表权,1980年我国的代表权才被恢复。
利用世界银行贷款是我国与世界银行合作的核心内容。世界银行贷款并不支付项目的全部投资,一般只支付项目所需的外汇资金或项目总投资的35%到50%,其余投资由国内配套资金承担。
(三) 世界银行贷款项目的采购原则
(1) 项目实施必须强调经济效益
(2) 对所有会员国以及瑞士和中国台湾地区的所有合格企业给予同等的竞争机会。
(3) 通过在招标和签署合同时采取优惠措施鼓励借款国发展本国制造商和承包商
(四) 采用的发包方式
1、国际竞争性招标
(International  Competitive  Bidding——ICB),
是指邀请世界银行成员国的承包商参加投标,从而确定最低评标价的投标人为中标人,并与之签订合同的整个程序和过程。
2、有限国际招标(LIB) 有限国际招标是采用不公开刊登招标广告而直接邀请供应商或承包商进行投标的—种采购方式。
3、国内竞争性招标(LCB)
国内竞争性招标是指在借款国范围内进行的招标采
购,招标通告只在国内主要报纸刊登,招标文件一般
也只采用本国文字书写。
4、国际和国内询价采购 询价采购是对外国或国内(通常至少3家)几家供应
商的报价进行比较为根据的一种采购方式。
5、直接采购 直接采购是指不通过招标或者货比三家等方式,而
是由项目单位直接和供货单位进行谈判而签订的合同。
第三节国际工程项目招标程序及招标文件
一、国际工程招标程序
1、总采购公告
世界银行要求,贷款项目国际竞争性方式采购的货物和工程,借款人必须准备并交世界银行一份总采购公告。送交世界银行的时间最迟不应迟于招标文件已经准备好、将向投标人公开发售之前60天,以便及早安排刊登,使可能的投标人有时间考虑,并表示他们对这项采购的兴趣。
资格预审的目的是为了审定可能的投标人是否有能力承担该项采购任务。如果在投标前未进行过资格预审,则应在评标后对标价最低、并拟授予合同的标书的投标人进行资格定审,以便审定其是否有足够的人力、财力资源有效地实施采购合同。资格定审的标准应在招标文件中明确规定,其内容与资格预审的标准相同。