文档介绍：雨汇区区域性居家养老服务中心建设和管理规范
（征求意见稿）
为深入推进雨汇区区域性居家养老服务中心建设，全面提升我区居家养老服务水平，根据市人民政府《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（雨政发〔2012） 85号）、市民政局项目和服务对象，实行无偿和有偿服务相结合的方式。为老年人提供的棋牌娱乐、图书（网络）阅览、知识讲座、文艺排演、聊天谈心、法律维权、志愿者服务等公益性服务项目以及康复理疗器材等设施使用应实行无偿服务；为老年人提供的日间（短期）托养、配（送）餐、医疗护理及提供的上门服务等服务，可根据服务成本制定合理的收费标准。
七' 建设要求
（一）设施设备
1、服务中心应符合老年人生理和心理需求，综合考虑日照、采光、通风、防寒及管理等要求，选择在地形平坦、自然环境较好、阳光充足、通风良好的地段设置。
2、服务中心应充分考虑方便老年人活动，以及为老服务的便利性和辐射半径等因素，设置在老年人相对集中、交通便利的区域，远离各种有害气体及其他扩散性污染源。
3、服务中心宜安排在楼层较低的建筑，相对独立。有独立出入口。并配有安防、消防等设备，有通风换气装置。
4、服务中心应尽可能与社区卫生服务机构毗邻，也可与残疾人康复设施共建，实现资源和服务共享。
5、服务中心可以是新建，也可以利用闲置办公用房、学校等场所，或依托镇（街道）和社区服务公共设施以及敬老院等场所进行改建。
6、服务用房总建筑面积500 m2以上。
7、服务中心的建筑设计应符合老年人特点和无障碍设计等规范标准，应设置包括中心内楼梯、走廊两侧的安全扶手；老年人无障碍通道；地面铺设防滑、耐磨面层；过厅、走道和房间的门槛设置坡度并设明显标志等，确保老年人活动的便利性和安全性。
8、服务大厅应设置服务导向台，配备中心服务电话、电脑等，服务时间、服务电话或投诉电话号码应在大厅显眼区域公开。
9、服务中心应从满足老年人实际需求出发，合理布局功能用房，配备相应设施设备，且服务用房功能标识清晰。基本配置有：
⑴生活服务用房：包括休息室、餐厅（含配餐间）、洗衣房、理发室、卫生设施等。有条件的可配置厨房与沐浴间。
休息室至少应配有可提供20人以上老年人休息的躺椅或床位，室内窗户应采用明窗，具有良好的采光和通风条件，配备窗帘与降温、取暖等设备。
餐厅有可供20人以上老年人集中就餐的场所。若配有独立的厨房，应配备相应的器具和餐具，生、熟食材区域分开，有消毒柜和食品冷冻、冷藏等设备，并在醒目位置悬挂食品卫生许可证；无独立厨房，需要配（送）餐的应依托具有合法运营资质的社会餐饮服务机构并达到供餐设施要求。
卫生设施应有男女分设的卫生间。卫生间内要有排风系统，
室内地面应防渗、防滑，并配备无障碍设施和紧急呼叫设备。
⑵文体娱乐用房：包括棋牌室、阅览（网络）室、书画室和多功能活动室等。
阅览（网络）室应配有桌椅、书架和适合老年人阅读的图书、报刊和杂志等；也应配有电脑（网络），可供老年人上网浏览新闻和电子书籍等。
多功能活动室应配有电脑、投影仪、彩电、音响等各种设施设备，若开设老年讲堂，还需配备一定数量的多功能桌椅。
⑶健康服务用房：包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室等，配有适合老年人使用康复健身器材和医疗设备等。其中，心理疏导室应选择安静隔音、明亮舒适以及出入方便的区域。
⑷室外活动场所：服务中心应为老年人提供适当规模的室外活动场所，配备适合老年人特点的运动和健身康复器材。
⑸其他服务用房：可根据服务中心实际功能需求，设置其他相应服务用房。
（二）制度建设
1、服务中心应具有健全的组织机构、合法的运营资质，应是民政部门正式登记注册的民办非企业。
2、服务中心应建立规范的管理制度，有健全的中心管理和服务制度；从业人员管理制度，人员职责分工明确；志愿者登记和管理制度以及一套完善的服务跟踪、评价制度和纠错制度。
3、服务中心应建立一套完整的服务项目操作标准，各项规
章制度应显示在服务中心的醒目位置，包括：服务中心组织结构图、服务场所设施设备使用管理制度、工作服务流程、服务承诺及工作人员职责分工等。服务项目和收费标准应及时上墙公示。
4、服务中心提供的日间（短期）托养服务或上门提供的服务项目，应签订服务协议书，明确双方的权利、义务和责任。
（三）运行管理
1、服务中心有健全的组织管理体系，将镇（街道）范围内的村（社区）居家养老服务站及社会力量兴办的居家养老服务机构统一纳入其管理体系，服务中心对其下辖的服务站起到管理指导及考核和监督作用，并负责区域内居家养老服务信息管理和指导工作。
2、服务中心的管理主体为各镇（