文档介绍：企业会计委派制存在的问题
企业会计委派制存在的问题
一、企业会计委派制的积极作用
目前,企业委派会计的来源主要有三个渠道:1、委任本企业原会计;2、集团公司派遣;3、调任其他子(分)公司的会计。无论采取何种委派方式,会计委派制在发挥会计职能、提高信息质量、预防腐败等方面都起到积极的作用。
(一)会计人员职能作用得到进一步发挥。《中华人民共和国会计法》第五条规定“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算,实行会计监督。”实行会计委派制前,会计人员由各企业自行任命,会计更多的是企业管理活动的一种方式,会计监督几乎流于形式。会计委派制使会计工作相对独立。会计机构和会计人员在依法进行会计核算的同时,能够依法抵制企业的不合法行为,使会计工作进行良性运转,使会计监督职能得到了很好的发挥。
(二)在一定程度上提高会计信息质量。会计委派之前,由于缺乏独立的环境,从而影响会计信息质量。会计人员属于企业内部成员,其工资福利、职务晋升等都受企业领导层的控制,所以会计人员与领导层合谋进行会计造假的概率就会很大,以至于影响会计信息的质量。实施会计委派制,会计人员不受经济组织管理当局的控制,独立地实事求是地依据会计准则和财务制度进行会计核算,从而克服了会计信息失真的现象。
(三)会计人员职业素质得到提高。实行会计委派制后,企业对会计人员素质的要求相对更高。会计人员面临更大的竞争压力,需要不断自觉地更新知识,提高自身的业务素质和职业道德素质。企业的竞争机制也促使其切实履行工作职责,提高会计工作的质量,增强会计监督的力度。会计管理机构定期对会计人员进行培训,进行政治思想教育,促进会计人员职业道德建设,提高会计队伍整体素质。
(四)促进党风廉政建设。实行会计委派制,为根治腐败创造了条件。实行会计委派前,企业的开支只要领导同意,会计人员就得办理,甚至伪造票据报销。实行会计委派制后,会计人员对所在企业的依附程度降低,减少了“小金库”、虚假利润、浮夸风等现象,也减少了的贪污挪用、权钱交易等行为。
二、企业会计委派制存在的问题
虽然会计委派制对企业发展起到了一定的作用,但是企业在实施会计委派制过程中,也存在诸如对会计委派制认识不清、制度不健全、执行不到位、委派会计缺乏“安全感”、整体素质有待提高等问题。
(一)对会计委派制认识不清,给会计工作带来阻力。会计委派制的有效运行,需要利益相关方对其有一个清晰、正确的认识和态度。会计委派制是企业所有者为实现资产保值、增值而采取的一种管理形式。而下属企业往往把委派会计看作是上级企业对其一种直接的监管甚至是干预,是对企业经营者的不信任,存在较大的防备抵触心理。这都给委派会计日常工作的正常开展带来不便。
(二)管理制度不健全,影响会计工作的积极性。虽然各企业出台了一系列关于委派制的管理制度,但仍不健全。有的企业是将下属企业原有会计直接转化为“委派会计”,并没有管理制度跟进;有的企业在规范会计委派制运行方面出台了一些好的措施,确保了委派制的顺利实施,但在对委派会计人员的后续管理方面仍存在差距。特别是缺乏一套行之有效的会计委派制监督、约束制度和业务考核制度,或者虽有制度,却没能严格执行。这样势必影响委派会计人员的工作责任心,不利于调动其工作积极性,发挥其内在潜力。
(三)委派人员缺乏“安全感”,也制约委派制作用的