文档介绍：浅谈城镇水污染防治工作应健全完善的内容
浅谈城镇水污染防治工作应健全完善的内容
【摘要】水污染防治工作的有效开展是城镇可持续发展的重要基础,需要在立法,管理体制,各部门、各单位的技术衔接上进一步健全与完善。
【关键字】水污染;系统工程;应急机制;总量预测
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:
前言
笔者供职于环境监测站多年,在日常工作中,深感水污染防治工作涉及面广,是一项系统工程,需要在立法、行政管理、技术上进一步健全完善。
应建立协动的管理体制
水污染防治工作涉及多个部门,这些部门因为自身的技术管理的职能,建立了为自身行业服务的监测机构,除环保局环境监测站,如卫生部门疾病控制中心,质量技术监督部门的质量技术监督检测院,药品监督部门的药检所,农业部门的农产品检测中心,水厂的水质实验室。虽然各检测机构检测的主要对象不同,但实验的仪器设备、分析方法和标准都有相同或相似之处。环境监测站应加强与当地其他检测机构的横向联合,共享实验设备资源,避免实验室之间的资源重复配置,加强学科间的互相学习。
应建立重大水污染事件适用法规或标准
我国宪法对国家环境保护方面的规定采取了最具普遍适用意义的措辞,但是没有关于紧急状态、突发事件、应急处理的相关规定。作为国家的根本大法的宪法没有相关规定,那么这项制度就不能上升到国家根本性原则规范,其效力也就大大降低。而专门性法律如《环境保护法》《水污染防治法》等则对应急处理措施的规定相对简单,其结果必然造成执行过程中认识混淆,行动各自主张。例如南水北调中线是最先建设的输水工程,其建成将有效缓解北方水资源短缺的局面。但是,作为一条远距离调水工程,虽然跨越多个不同的流域、多个省级行政区域,却没有国家层面的法律协调组织,其结果必然是频发的水污染事件在不同行政区划中出现了不同的认定,暴露出我国水污染应急机制还非常的不健全,以及监管部门职能划分不清晰,公民知情与参与程度不够等种种弊端。
应对雨污工程排放设计具有最基本的认识
雨污工程排放设计的基本认识点包括:
目前在城市总体规划层面上,排水体制的统一要求是雨污分流制,这种举措虽然在实施过程中会遇见不同难题,但其设置是本着可持续发展和对子孙后辈负责为目的,所以对于雨污分流的任何投入都是值得的;
污水量预测是环境监测工作的一个基本常识。包括:
以城区雨、污水的有效排除,提高居民生活质量、促进非传统水资源的利用为出发点,既要解决城市雨水排除、汛期排涝、污废水收集的问题,又要加强雨、污水的资源化,保障水资源的可持续利用。
合理划定排水分区,通过对规划区域现状排水体制的评价确定规划排水体制;
根据规划目标年的水量预测,结合规划区现状的排水设施和河道的排水排涝情况,研究确定规划区污水系统的排放体制、规划污水量及近远期实施规模;常用的方法是根据平均日用水量预测污水量。居民生活污水、,,污水收集率为100%。其中绿化、道路广场浇洒用水不计入污水排放量,,则可以计算出则平均日污水排放量;
确定污水处理厂、雨污水排水泵站的位置、规模和用地面积;
规划区再生水回用的对象主要为工业低质用水、绿化及道路广场浇洒用水,根据给水工程分质供水计算则可