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难以处理，而只能进行驱赶。特别是在北京、深圳这些人口多，且流动性强、构成复杂的大城市，反而使这些人明目张胆地在大街上从事这种拉客招嫖活动，气焰十分嚣张。显然，这种活动已经严重影响了公民的正常的生活秩序，具有极大的社会危害性，所以民愤极大。 于2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定拉客招嫖也是违法行为。该法第六十六条第二款规定：“在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元元以下罚款。” 根据此款规定，现在只要有***的意向性，主动在公共场所拉客，警方就可以处理。 本案中，陈某、麦某虽然尚未与车主发生性关系，即并不构成***行为，如果发生在在《治安管理处罚法》实施之前，警方对其处罚缺乏法律依据。但该案发生在2006年3月1日晚间，该法已经施行，依据前述规定，由于陈某、麦某向车主介绍***内容及收费情况经查证属实，符合上述条款规定之情形，依法应予治安处罚，所以公安机关对陈某、麦某分别处以行政拘留5日的行政处罚。 《治安管理处罚法》的出台及实施，及时有效地填补了原《治安管理处罚条例》制度框架下的法律空白，对于公安机关依法查处此类案件，更好地整顿治安环境，维护社会秩序，保障公民和谐有序的生活，都具有十分重要的意义。
治安管理案例6
案例：２００６年３月４日晚９时许，违法嫌疑人马海龙与同乡里刘某（女）乘坐出租车去西丽。途中，马某在后排座位上强行对刘某进行亲吻、抚摸等。下车后刘即打电话报警。警方经查证对马某依法行政拘留１０日。
评析：     2006年3月1日开始施行的《治安管理处罚法》将违反治安管理行为由原来《治安管理处罚条例》规定的73种增加到238种，其中第44条规定：“猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。” 本案中，马海龙强行对刘某亲吻、抚摸的行为，明显构成“猥亵他人” 的行为，违反了上述法律规定，公安机关在查证属实的基础上，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第44条之规定，对马某予以拘留10日，对违法行为人进行法律制裁，既能对其起到教育作用，同时也维护了受害人的权利和法律的尊严。 《治安管理处罚法》施行之前，依照原有法律框架，对于猥亵行为的处罚，只有《中华人民共和国刑法》第237条规定的“强制猥亵妇女、儿童罪”，该罪的构成必须是行为人“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女和儿童”，才能够依法予以处罚，而对于一般的猥亵行为则因为没有法律依据而无法进行制裁。另外，《治安管理处罚法》的颁布实施，也扩大了保护的对象范围，即不限于妇女和儿童，对于猥亵男子的行为人也可以依法予以处罚。从这样两个方面看，《治安管理处罚法》做到了与《刑法》的协调和衔接，对于更好地维护公民的人格权利和尊严具有十分重要的意义。
一组治安管理案例
违法收购废旧专用器材案件 2月21日18时许，个体收旧人员钱某明知被购物品是油田废旧生产性物资，仍以750元的价格向油田某安装队职工马某等人收购废旧电缆。经查，废旧电缆系马某等四人利用职务之便、未经单位允许，擅自处理更换的废旧电缆。根据《治安管理处罚法》第五十九条第（二）项之规定，钱因违法收购废旧专用器材被又替油田分局处以五百元罚款。
强行进入大型活动场内案件 3月7日，高邮朱某不出示入场门票，强行进入高邮市沙堰影剧院观看歌舞演出，并冲上舞台踢坏脚灯，致演出中断近二十分钟。16日，根据《治安管理处罚法》第二十四条第（一）项之规定，朱因“强行进入大型活动场内”被拘留柒日并处罚款伍佰元。
擅自经营需公安机关许可的行业案件 3月7日，治安支队根据群众举报，查获未经未经许可，擅自从事公章刻制的某棋牌店。根据《治安管理处罚法》第五十四条第（三）项之规定，该棋牌店法人代表张某某因擅自经营需公安机关许可的行业被罚款五百元。
拉客招嫖案件 3月14日20时许，在市区解放南路8号附近巷口，湖北籍女子尧某某桂春对路人拉客招嫖，被广陵分局当场查获。依据《治安管理处罚法》第六十六条第二款之规定，尧因拉客招嫖被行政拘留三日。
转移依法扣押的财物案件 3月27日中午，泰兴籍吴某宁未携带驾驶证驾驶机动车被江都交警查获机动车被扣押至江都利群停车场。当日下午，吴隐瞒事实真相，冒充警察身份，骗取停车场老板孙华的信任，将依法扣押的机动车湘B05530从停车场开走，后被公安机关查获。29日，根据《治安