文档介绍：浅谈农村财务管理存在问题的原因及对策
浅谈农村财务管理存在问题的原因及对策
摘要:农村财务管理是农村集体经济经营管理工作的重点和难点,是农民群众关注的热点和焦点,因此它不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想建设、政权建设的需要。因此,加强农村财务管理工作势在必行。
关键词:农村财务管理问题原因对策
一、农村财务管理存在的问题
1、会计基础工作薄弱。
(1)原始凭证或记录不完整、不齐全,白条入帐现象严重。一些票据中存在着大量无经办人、无证明人的白条,并且有的很少有正式单据,致使大量的公款和税款通过这些白条流失。
(2)处理帐务不规范、不严谨。一些会计科目使用混乱,主要是核算时没有严格执行会计规定。
(3)不能妥善保管会计档案。一些会计档案资料不按规定保管,帐目资料不进行移交,并随意将帐本带回家,致使会计资料、丢失、受损、甚至有时人为销毁。
2、财经纪律松弛,财务管理混乱。
(1)私设“小金库”,搞帐外帐。一些村干部或会计人员利用虚假单据入帐,套取公款,或采取收入不进帐等手段,私设小金库,隐报虚报,搞帐外循环。
(2)大吃大喝,乱发补助。一些村干部利用公款,大肆吃喝,有的巧立名目编造种种理由乱发奖金或补助,在群众中造成很大影响。
(3)出纳、会计职责不清。一些行政村没有出纳只有会计,村干部人人都可以收钱、管钱、用钱,造成帐款管理混乱,不利于互相监督制约。
二、农村财务管理产生问题的原因
1、管理体制滞后,会计管理力度不够。各乡镇农村财务管理工作由农经站负责,乡镇农经站是专门的会计管理机构,但普遍的存在着专业知识不强、执法力不够、管理不规范等问题,造成了管理上的体制不健全。
2、财务管理制度不健全、财会法制观念淡薄。一些村干部和会计人员,对财会法规、财经纪律了解不多,没有按规定建立健全财务管理制度,不按财会法规和财经纪律处理财务问题。
3、会计人员队伍不稳定,业务素质较差。一些村镇存在着”一朝天子一朝臣”现象,会计随着领导改换,领导全凭自己的意图任免会计,对认为不听话的随意撤换,造成会计思想动荡,会计队伍很不稳定。
4、审计监督不利,帐务透明度不高。一些乡镇没有建立规范的审计监督机制,而且审计出的问题处理不坚决。有的村镇帐务不公开、不透明,致使群众对本村的财务状况不了解,因而无法进行理财和监督。
三、创新农村财务管理机制
1、收支实行审批制。资金收入和支出采取管理机制,严格监控村级收入情况,全面落实村开支审批制度,改过去的“一人审批”为现在的“四审批”,实行村支部书记、村主任、经管站长、镇长共同签字的做法。
2、会计实行聘任制。农村会计实行职业化管理机制,对录用会计人员实行“统一竞聘、统一考核、统一管理、统一培训、统一工资”,改变过去“一朝天子一朝臣,换班子就换会计”的现象,避免财务管理脱节。使会计由过去“依附型”转为“监督型”,敢于对村级财务大胆管理。
3、帐目实行公开制。村级财务实行电算化管理机制,为实现科学有效的管理,对农经人员进行电算化知识培训。把村级帐目全部录入微机,自动生成电子帐目、现金公开榜。
四、加强农村财务管理的对策
1、提高对财务管理重要性的认识
(1)乡村干部要端正思想,提高认识,摆正关系,搞好财务管理。加强财务