文档介绍:探究建设工程全过程造价管理
探究建设工程全过程造价管理
摘要:在建筑工程项目管理中,如何有效地进行全过程工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是工程造价管理者、投资者一个比较关注的问题。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程造价管理的需要,要合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的真实造价。
关键词:建设工程、造价管理、管理依据、竣工预算
中图分类号: 文献标识码: A 文章编号:
引言
随着经济建设的发展,工程建设项目也不断增多。但工程项目造价管理一直做不好,影响了工程的经济效益和社会效益,很大原因是:造价管理只是局限于某个阶段,并没有从各个环节、各个过程、各个要素中进行考虑。实践证明,工程项目造价管理是贯穿工程项目全过程的,具体包括了项目的投标报价与签订合同阶段、施工阶段及竣工结算阶段。只有做好建设工程项目全过程造价管理,在各个阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,才能取得最大的经济和社会效益。
二、我国全过程造价管理存在的问题
1、不够重视投资决策阶段工程造价的确控
投资决策是产生工程造价源头,%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,做出相对比较准确的工程造价,进行控制。
长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。
2、设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。
当前我竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式