文档介绍：新型城镇化应谋求“三生”和谐
新型城镇化应谋求“三生”和谐
甘肃省庆阳市地处黄河中游的黄土高原沟壑区,这里的生态条件极端重要、中华民族的传统文化积淀丰厚、物种资源丰富,新近探明的煤炭、石油贮藏量大。在这样的地区推进城镇化,应以生态和资源保护为前提,以“三生”(生态、生活、生产)和谐及可再生资源的永续利用、不可再生资源的节约有序利用为目标,重基础,谋长远,布大局,戒急躁,戒粗放,努力使人与自然和谐共处、相得益彰,绝不能复制以污染环境、浪费资源、消灭物种、遗患子孙等负面因素为主要特征的不科学、高代价的不良发展模式。实现这个目标,需要大量的科学研究和技术积累作为支撑,并配以高瞻远瞩、科学合理、细致入微的法律保障,但目前至少在以下几方面可以有所作为。
一、生态保护
我国许多地方生态脆弱或重要。例如,庆阳市有全球板块最大、土层最深厚的黄土塬,这里半湿润、半干旱、干旱型气候并存,水源短缺,曾是黄河的主要沙源地,也是尘土性颗粒雾霾的重要发源地,水土保持极端重要;未来煤炭、石油的开采对环境、水源保护的压力很大。因此这里的城镇化应该将保持水土、防止扬尘、防止污染作为前提性条件之一。
在水土保持方面,庆阳市城乡积累了丰富的经验。例如,西峰市区通过系统化的雨水集流工程,将城市径流收集到东湖公园,建起了著名的集雨人工湖。广大农村普遍存在的塬边水路搭蹬槽、跌水下面垫石板、石板后面接涝池及沟边土梁(自然生草)、平田整地、广泛复种和套种(提高农田植物覆盖保护率)、沟坡造林等景观就是传统的系统化的水土保持措施。某乡为了扩建市镇,曾经填掉一个涝池,结果每逢暴雨便排水困难,积涝成灾,不得不在原地重挖涝池;某农民将原来悬崖蹬槽——石板跌水后的涝池开辟为苜蓿地,结果被洪水冲成沟头,威胁塬面。由此可见,古人千百年来积累下来的生活智慧和经验非同一般。
在防治环境污染方面,庆阳市农村也有传统习惯。比如,坑式土压厕所、土垫牛羊圈等,将人畜的排泄物全部吸收、积肥用于农田,这是将垃圾当作资源对待的伟大思维,是生态农业的良好开端。对这种优良传统,应以科学的态度克服缺点、改造优化(比如与沼气池、生物肥生产相结合),使之更加卫生环保,以提升生态农业和绿色食品生产的科技水平。然而,遗憾的是,在新农村建设中,一些地方虽然推广了洋气十足的水冲厕所,却因此放弃了厕所积肥的习惯,将粪尿经化粪池或直接通过下水管道排到水系——沟道或河流,这是令古人所不齿的丑行,有污染水源、侵蚀沟坡之嫌。北京及东部地区的雾霾为我们敲响了警钟:中国人在借鉴、学习西方生活方式的同时,应该以科学的态度继承、挖掘、优化本民族的优良传统,认真分析、借鉴外国人在城镇化过程中的过失和教训,否则就会迷失方向,或失去自我,或走向本可避免的恶性循环。
污染物是放错位置的资源,应以循环经济的理念作资源化处理、利用。例如,庆阳市的石油、煤炭开发中,会产生大量的煤层气、油层气等天然气资源,陕北已经有了用油层气作为家庭生活燃料的先例,利用煤层气和石油气作发电、暖气燃料、为温室农业供暖等,现代技术条件下也是不难做到的。塑料包装材料等废弃物的资源化处理技术也有现成的(比如提炼汽油、再生塑料等),关键是政府如何制定和实施有效政策措施引导、支持、鼓励、推动、规范发展的问题。
在城镇园林绿化中,预防雾霾可以有所作为。网上有篇文章说应将路边绿地修的