文档介绍：新城镇总体规划说明书第一章城镇概况与规划背景
第一节城镇概况
1. 地理位置
2. 自然条件
社会经济发展状况
4. 城镇建设
第二节本次规划重点
第二章城镇经济社会发展战略与总体规划目标
第一节城镇经济和社会发速，截至1998年底，人口规模已经接近原总体规划远期（2010年）的指标.
1998年8月，塘沽区建委及农委，规划土地局共同组织对贯彻实施《塘沽区乡镇行政区划调整方案》召开专门会议
，各乡相继完成了规划工作人员的调配及镇总体规
，需要以现代化城市的标准来规划新城镇,编制具有跨世纪特征的总体规划.
第三节本次规划重点
论证城镇发展目标,确定城镇发展性质新城镇在扩大了行政区划面积并面临新世纪来临伊始,必须建立城镇新的战略目标与战略起点,立足滨海新区及全天津市发展的视野,充分论证城镇发展的外部区位条件和自身的优劣条件,确定城镇的性质和发展方向,以保证经济社会发展向科学,合理,可行的方向不断前进.
调整城镇发展规模,促进小城镇协调发展近年来,新城镇由于社会经济的快速发展,现状城镇人口已经突破原总体规划的人口规模 ,城镇人口增长和建成区拓展势头强劲 ,同时乡镇的小企业盲目发展,造成占用耕地,环境污染的问题也比较严重,因此,需要在总体规划的层面加以超前调整和合理引导 ,以保证城镇的可持续发展.
优化城镇空间布局,健全综合服务功能现状城镇的功能布局不尽合理,居住区与工业区相互混杂,同时城镇各项建设用地不相协调, 仓储业用地比例偏高,而绿化,道路广场,公共设施用地偏低,影响了小城镇综合服务功能的发挥.
加强基础设施建设,改善投资环境随着城镇建设的发展,基础设施滞后将进一步显露,目前各种设施没有规划,盲目建设的情况必将直接制约经济和社会各项事业的发展,影响城镇整体投资环境的质量.
建设生态绿化系统,提高全镇环境质量限于现有工业企业的生产特点和建材,化工企业的广泛发展,新城镇环境质量问题已日益显露, 对生态及居民的生存空间构成一定威胁,迫切需要建设生态绿化系统,根本上提高城镇的环境质量.
第二章城镇经济社会发展战略与总体规划目标
第一节城镇经济和社会发展的区位分析
宏观区位分析在宏观区位层面上,新城镇地处渤海之滨,位于沿海经济发达地区,同时又是东北与华北的交接地带,背靠首都北京,东临渤海湾,这些宏观区位特征,提供了新城镇发展综合经济的大区域舞台.
中观区位条件分析在中观的区位层面上,新城镇地处海河下游地带,周围环绕天津市区,河北省唐山市,河北省石家庄市,辽宁省大连市,是环渤海经济圈的组成部分.
微观区位条件分析在微观的区位层面上,新城镇位于天津市区与塘沽区之间,毗邻大港区及规划的天津海河下游工业区,境内有李港铁路,津沽公路,港塘公路,津沽调直线及规划的塘沽区外环线通过,交通十分便利，距离天津市区36Km，塘沽区10 ，开发区及天津港，区位和交通条件十分优越,完全有可能成为滨海新区经济增长点之一.
第二节城镇经济社会发展的优势条件和制约因素
1. 优势条件
1）现状工农业生产基础优势经过长期的建设发展，新城镇已基本建成了以化工，建材，仓储为主导，轻纺，服装，制造为辅的地方乡镇工业体系，农业生产以种植业，畜牧业为主得到了全面发展，工农业生产在塘沽区各乡镇中具有一定优势，从而为经济社会的进一步发展创造了可利用的基本条件.
2）区位优势新城镇地处环渤海经济圈之内，依托天津市滨海新区的优势条件，数条公路，铁路从境内穿过，交通十分便捷,这种地理区位及靠近天津市大都市,大交通的区位特征,给新城镇的发展提供了招商引资,借力拓展的社会经济活动空间和市场条件.
3）政策优势
作为滨海新区的组成部分及天津市 30 个小城镇建设试点之一, 新城镇改革开放的政策优势,用足用好优惠政策,创造良好的投资环境,将对提高城市经济社会发展活动和后劲产生全面深刻的影响
.
2. 制约因素
1）城市淡水资源匮乏,基础设施发展滞后近年来由于海河受到污染,新城镇的居民用水及工业用水大量利用地下水资源 ,从长远看来, 过量开采地下水,必然造成地面沉降,排涝困难,,由于镇区长期以来基础设施的滞后,基本上是建成一片,配套一片,从而使得排水,供电,电讯,环卫,燃气等公共设施的发展落后于城镇居民区建设,影响了城镇整体投资环境的改善.
2）城镇用地发展方向分散,环境有待改善新城镇在与邓善沽乡合并后,现状用地显得更为松散,功能分区不明确,而且由于化工,建材等企业的发展,对全镇的环境造成了一定的影响 ,已成为提高居民生活