文档介绍:探析我国城乡居民收入差距现状、成因及解决路径
探析我国城乡居民收入差距现状、成因及解决路径
摘要:随着改革开放的不断推进,我国的城乡收入差距问题已经成为一个不可忽视的问题。探析城乡之间收入差距现状及成因,以及解决城乡居民差距的途径,旨在确保社会经济健康发展,从而实现全面建设小康社会的奋斗目标。
关键词:城乡居民收入差距;二元经济结构;城镇化;土地制度
中图分类号:F126 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)29-0005-02
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,人民生活逐渐提高,不同群体间的经济利益重新调整,使得我国收入差距也日益拉大。我国的收入差距问题无论是在城市还是在农村都已经成为一个不可忽视的问题。
一、城乡之间收入差距现状
改革开放30多年来,城乡居民的收入差距一直存在。1988 年开始,我国城镇人均收入与农村人均收入的比率呈迅速上升的势头,:1 扩大到2008 :1。其实这种城乡比率仅考虑到城乡的工资性收入,如果再把城市居民所享有的各种实物补贴,如公费医疗、养老保险、失业保险、最低生活保障等计算在内,城乡居民的收入差距将达到6:1。到目前为止,农民人均现金收入的实际增长仍然低于城市居民的可支配收入的增幅,这使得城乡之间的贫富差距很大。王小鲁(2010)在《灰色收入与国民收入分配》一文中,通过对19 个省、64个不同规模城市及14 个城镇调查得出,2008 年,城镇最低收入家庭与最高收入家庭的实际人均收入分别是5 ,差距是26倍;,是最低家庭收入1 500元的65倍。城乡差距的拉大既直接影响到不同区域居民在经济整体增长格局中的利益得失,又阻碍着整体经济增长。
二、我国城乡居民收入差距扩大的原因
根源在于长期实行的二元经济体制,在当前主要表现在土地制度、户籍制度和社会保障制度的不完善和不合理上。
1.“土地供需矛盾突出”是造成农民收入过低的根本原因
我国人口众多和土地资源短缺是我国的基本国情之一。经济发展进程中,可耕种土地因为被转化为城市工业、生活用地而不断减少,使得我国的户均规模几乎是世界上最小的。土地资源的匮乏,土地供需矛盾突出,违规违法用地屡禁不止,土地利用效率低下,进一步加剧了我国的“人地矛盾”,造成我国农村土地经营规模过小,经营规模太小导致农业生产率低下,难以扩大再生产,要实现农民收入增加,消除城乡收入差距是困难的。
除了土地经营规模过小之外,农村土地的细碎化经营也是当前我国农业生产不可回避的问题。2006 年,全国农村土地流转面积5 ,%,%。到2007年底,%,。农村劳动力在非农产业就业的有近40%,而耕地流转只占耕地面积的5%左右,耕地的转包和流转与劳动力转移的速度和比重相比,差距甚大。因此,必须在土地的流转过程中更加注重土地使用的集中,实现农村土地的规模化经营,有利于农业机械化耕作的实现,提高农民的收入,从而解决城乡居民收入差距问题。
,地方政府与民争利使失地农民权益受侵害