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经济责任审计实施细则.doc

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经济责任审计实施细则.doc

文档介绍

文档介绍:经济责任审计管理办法
第一章总则
第一条为加强集团对企业经营活动的管理和监督,客观公正的评 价管理人员在任期内的经济责任和岗位职责的履行情况,真实反映企业 财务状况。根据《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》、《内 部审计监察管经济 决策制定和执行情况审计的具体内容包括:
(一) 企业是否建立了 “三重一大”事项决策机制,制定的基本程序 是否符合规定,是否存在未经决策机构集体讨论、由被审计人员个人或 少数人决策的问题。
(二) 重大经济决策的内容是否符合国家有关法律法规、政策及规定。
(三) 重大经济决策是否经国家有关部门核准或审批,所签订协议或 者合同内容是否符合企业实际,是否存在损害本企业利益的条款。
(四) 重大经济决策方案是否得到良好执行,是否明确了具体的管理 部门,是否进行过程监控。
(五) 重大经济决策是否存在重大风险,决策方案中有无预防和控制风 险转化为损失的应对措施,决策执行的结果是否达到决策目标要求,是
否给企业造成损失或潜在损失等。
第十条内部控制建立及执行情况审计。审查被审计人员所在企业内部控 制的健全性、适当性和有效性,并结合被审计人员的职责要求确定其在内部控 制建立及执行中应承担的责任。应当注意审查以下内容:
(一) 内部环境。审查企业治理结构是否合理,机构设置与权责分配是 否明确,内部审计机构是否健全,人力资源政策是否有效制定和实施等。
(二) 风险评估。审查企业是否能够及时识别经营活动中与实现内部 控制目标相关的内、外部风险,是否采用定性与定量相结合的方法,系 统分析风险并合理确定风险应对策略等。
(三) 控制活动。审查企业不相容职务分离控制、授权审批控制、 会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等 控制措施是否恰当、有效,能否运用控制措施,对各种业务和事项的风险控 制在可承受度之内。
(四) 信息与沟通。审查企业是否建立信息与沟通制度,内部控制相关 信息的收集、处理和传递程序是否明确,内部控制相关信息能否在企业内、外 部各方面及时沟通和反馈,是否建立反舞弊机制等。
(五) 内部监督。审查企业是否制定内部控制监督制度,是否明确内部 审计机构和其他内部机构在内部监督中的职责权限,是否制定内部控制缺陷认 定标准,是否定期对内部控制有效 岫亍自我评价等。
第十一条被审计人员遵守廉洁从业规定情况审计。主要审查被审 计人员有无违反国家法律法规和廉政纪律,以权谋私,***、挪用、私分公 款,转移国家资财,行贿受贿和挥霍浪费等行为。主要内容包括:
(一) 有无以权谋私和违反廉洁从业规定的问题;
(二) 根据人事、纪检监察部门的意见,需要审计查证的事项;
(三) 根据群众反映,需要审计查证的问题;
(四) 其他违法、违纪问题。
第十二条经济责任审计还应当关注被审计人员贯彻落实科学发展 观,推动经济社会科学发展懵况;遵守有关法律法规、贯彻执行党和国家有关 经济工作的方针政策和决策部署情况;与履行经济责任有关的管理、决策等活 动的经济效益、社会效益和环境效益情况等。
第三章审计需要准备的资料
第十三条被审计人员及其所在单位,应当按照审计通知书的要求 提供与领导干部履行经济责任有关的下列资料:
(一) 领导干部任期内财务收支相关资料;
(二) 工作计划、工作总结