切实转变农业发展方式.doc

文档介绍：切实转变农业发展方式
苏 冬 当前,建湖县农业发展已进入到一个新阶段,正面临农业产业链条短、农产品加工能力弱、市场流通差、农民收入增长乏力等问题,迫切需要在实践中创新农业发展方式。为此,县委、县政府以推进农业产业化为抓手,按照科学水平,我县十分重视农产品市场体系的建设。一是建特色化市场。重点围绕特色产业,建设蔬菜、瓜果、家禽、水产品等一批特色批发市场。其中,上冈南庄苗禽市场已建设成为苏北地区最大的苗禽集散地,销售触角遍及华东6省1市。二是建差别化市场。根据市场需求,充分发挥专业合作社、农民经纪人、营销大户的作用,在国内大中城市建立农副产品配送中心和直销窗口等差别化市场,提高农产品市场份额。三是健全市场组织体系。做到外有农产品直销窗口、县有专业批发市场、镇有特色市场、村有农产品购销经营部、组有农民经纪人,建成上下内外成龙配套的完整市场体系。

用抓开发区的办法抓农业示范园区建设

农业要发展,产业要提升,很重要的一个方面就是要加强载体建设,通过建设农业示范围区和基地,带动广大群众发展高效规模农业。
加强载体工程建设。我县根据县情,县级重点抓好“两区三基地”建设,即:2000亩的农产品加工集中区、1万亩悦达现代农业示范园区、5个生态农业示范基地、7个高效农业示范基地、2个花卉苗木示范基地。镇级根据自己的资源优势和产业特色,重点抓好示范基地建设,确保每个镇建成1个千亩以上的高效特色农业示范基地。
加大土地流转力度。土地流转是发展规模农业的前提。我县成立了县级土地流转工作指导办公室、镇级土地流转服务中心、村级土地流转工作站,全方位服务农村土地的规范流转。在不违背农民意愿、不损害农民利益的前提下,灵活运用股份合作、委托流转、转包租赁等土地流转模式,今年来全县共流转土地5万多亩,有力地促进了规模农业的发展。同时,我县还通过与农户签订合同、交纳定金、预约流转的办法,建立土地流转储备库,为引进农业项目储备土地资源。
加快农民专业合作社建设。目前,全县已建立各类农民合作组织163家,其中农民专业合作组织141家。土地股份合作社20家,农民资金互助合作社2家,,。其中,恒济水产协会被评为国家级农民专业合作组织示范单位,因西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农民专业合作组织的发展,进一步提高了农民的组织化程度,为农业产业的提升、规模农业的发展提供了强力支撑。

用抓产业集群的方式抓特色产业和重点品种

建湖是鱼米之乡,农产品种类繁多。因此,我县按照扩大规模、提升品质、培育品牌的思路,选出特色产业和重点品种加以重点培植。
坚持特色化发展。我县初步确定重点发展优质粮、杂交稻制种、优质蛋禽、荷藕、水产养殖、花卉苗木等六大特色产业。围绕生产、加工、销售、服务四个环节,科学规划产业布局,创新发展模式,完善扶持政策,调动各方积极性,促进产业发展。
坚持集群化发展。根据区位特点,形成“突出区域特色,优化区域布局,培育优势农业产业集群”的发展模式和“一村一品”的格局。东部重点发展设施蔬菜、畜禽养殖产业,中部重点发展杂交稻制种、优质粮产业,西部重点发展水产养殖和水生作物产业。通过专业协会的带动,实施统一培训、统一供种、统一技术、统一