文档介绍：加快转变农业发展方式
新中国成立以来特别是改革开放以来,虽然我国农业发展取得了巨大成就,但是农业发展仍然存在许多困难和问题。只有加快转变农业发展方式,才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题,提升农业产业的质量、效益和竞争力,为国民加快转变农业发展方式
新中国成立以来特别是改革开放以来,虽然我国农业发展取得了巨大成就,但是农业发展仍然存在许多困难和问题。只有加快转变农业发展方式,才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题,提升农业产业的质量、效益和竞争力,为稳较快发展提供强力支撑。
一、加快转变农业发展方式的重大意义
农业是国民经济的基础,是安天下、稳民心的战略产业。转变农业发展方式是巩固农业基础地位、推进农业现代化的迫切需要。
农业是国民经济的基础,是安天下、稳民心的战略产业。尽管目前我国农业产值在国内生产总值中的比重有所降低,但农业在国民经济中的基础地位没有变,农业依然是衣食之源、发展之本。经济越发展,城镇化、工业化水平越高,越要转变农业发展方式、强化农业的基础地位,这是保障工业化、城镇化顺利进行的必然要求。2008年我国人均国内生产总值超过3000美元,从国际经验看,这一时期既是农业现代化建设的重要机遇期,也是农业发展的风险期。只有加快农业发展方式转变,才能有效地保障国家粮食安全和经济安全,实现经济社会又好又快发展。
目前,我低,根本原因是农民收入水平不高。农民收入增长相对迟缓主要源于农业内外两方面。从农业内部看,传统农业经营方式很难大幅度提高劳动生产率,制约了农民的农业收入;从农业外部看,外出农村劳动力的文化素质和就业技能还难以满足就业岗位的需要,制约了农村劳动力外出就业的规模扩大和充分就业。因此,无论是提高农业劳动生产率、增加农民的农业收入,还是促进农村劳动力稳定转移就业、拓宽农民的非农收入来源,都迫切需要加快农业发展方式转变。
随着对外开放的不断扩大,我国农业面临着激烈的国际竞争。一方面,国外低价农产品的进口压力始终存在;另一方面,园艺、畜禽、水产等优势农产品出口难度加大,竞争优势面临挑战。国际金融危机爆发以来,发达国家不仅没有放松农业,反而把转变农业发展方式、提升农业发展水平作为克服危机的重要战略,在新能源、低碳经济等领域培育新的经济增长点,这将对未来国际农业发展格局产生深刻影响。因此,只有加快转变我国农业发展方式,提高资源配置效率,大力提高农业科技自主创新能力,才能在激烈的国际竞争中赢得主动。
农业是高度依赖资源条件、直接影响自然环境的产业,农业的资源利用方式对实现可持续发展具有重要影响。新中国成立以来特别是改革开放30多年来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就,但也要看到,我国农业发展方式粗放,资源消耗过大等问题也日益突出。只有加快转变农业发展方式,提高资源和投入品使用效率,发挥农业的多功能性,才能突破资源环境约束,实现可持续发展。
二、制约农业发展方式转变的因素