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美丽乡村规划建设现状及对策.docx

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美丽乡村规划建设现状及对策.docx

上传人:mazhuangzi1 2022/5/28 文件大小:12 KB

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文档介绍:美丽乡村规划建设现状及对策
摘要:大规模美丽乡村建设的开展,除却国家宏观战略部署外,还有发展的三 大实际情况作为推动因素,即跨越式发展、建设用地紧缺和农村人口转移流动。 近年来,一般都是以推进农村社区化建设为目标,以美丽乡村建设和农村危房带动力不足,使得农村愈发展愈落后,农村 人员逃离,经济与社会发展缓慢。
基础设施相对滞后
村镇基础设施建设相对滞后,管护空置问题突出。农村基础设施建设不足, 水利枢纽及供水系统落后,对当地农民的日常生产生活造成了不便;道路及交通 建设滞后,一定程度隔离了农村与外界的相互联系,相关经济产业因交通问题缺 乏活力,基本的能源环保、医疗教育和人居环境问题突出。同时,现有农村的空 置问题愈发凸显,对美丽乡村的长远发展造成了最大的阻碍。
环境污染日益突出 近年来,环境污染逐渐侵入农村地区,包括水资源污染、土地污染、空气污 染等。污染造成对村庄的破坏性打击,导致生活环境变差、农产品品质降低、有
害物质伤害到农民,最终导致了农村人居环境的恶化,农民因环境的污染而产生 了生存受限的问题,导致村庄越来越萧条。
2 加快美丽乡村规划建设的对策
科学规划,突出特色 编制村庄布局规划,科学确定中心村布点,明确需要保留的自然村和撤并的 村庄;编制完成农村环境综合整治、公路建设、林网建设、产业发展等专项规划, 明确乡村基础设施、生态环境、产业发展等目标和要求。要通过村庄整合和整村 推进,推动自然村向中心村、示范点迈进,边远村向小城镇、促进农村人口向城 镇转移、向产业园区集中,实现生产生活同发展、同促进、同提高。要结合当地 自然地理条件和良好的人文环境,在小城镇规划、村庄规划和农房设计上做文章, 体现多样化、特色化、个性化和地域化,彰显地方特色和民族特色,建设一批民 族风情、特色产业、旅游休闲和居住生活于一体的独具特色的小城镇、村庄和农 宅,创造人与自然和谐相处的良好环境。
加快农村小城镇发展 小城镇是农村中具有城市特征的空间,如农村各级各类集镇(包括县及县级 市城关镇)、建制镇及一般集镇(多数为乡政府所在地),规模相对较大、非农 化程度较高、人口集聚度高或有固定基础设施的村镇。其作为广大乡村的中心地、 城乡之间的交接地、城市人口的发展源,当前已经成为乡村经济社会进步的重要 载体和发展提升的纽带。在城乡社会经济发展中起着“承上启下、突出特色、优势 互补、协调发展”的重要作用,积极地促进城乡经济运行一体化以及农业、工业、 商业、建筑业、运输业、服务业等行业的兴起和繁荣发展。在美丽乡村建设过程 中,要充分利用这类小城镇对周边村庄的影响力,重新科学评估发展规划,按照 美丽乡村建设要求,指导此类小城镇发展建设工作。一是规划发展好小城镇建设。 从体制上,从政治、经济、文化、区域等方面考虑建设和选择发展小城镇。二是 加快农村耕地承包经营权流转的步伐。加快农村小城镇建设,使一些农民进入小 城镇,逐步开展自己熟悉的经营活动,从而放弃原有的农业生产,有利于加快农 村耕地经营权流转的步伐,促进农业规模经营,提高农业生产效率。三是尊重农 民意愿,创新措施,在村庄与小城镇间调整、置换宅基地,增加农业用地。
加快特色产业发展 在小城镇建设进程中,要正确评估各村庄产业的结构与类型,对产业结构及 形式具有鲜明地域性、优势性、层次性、规模性、开放性、持续性的村